Cảng thương mại tự do nhiệt đới Hải Nam sẽ có mức độ mở cửa cao nhất trên thế giới. 32 năm trước, Hải Nam được thành lập bởi chính phủ Trung Quốc. Sau đó, nó được chỉ định là một khu kinh tế đặc biệt để thu hút đầu tư nước ngoài với các mức thuế ưu đãi. Năm 1992, Hải Nam thành lập một khu kinh tế được phát triển hoàn toàn bởi các nhà đầu tư nước ngoài. Sau đó, Trung Quốc đã áp dụng chính sách visa khi đến trong Hải Nam để thúc đẩy thu hút các khả năng đầu tư nước ngoài. Trong nhiều thập kỷ, Hải Nam đã có nền tảng của một khu kinh tế đặc biệt. Điều này làm cho nó trở thành một ứng cử viên hàng đầu để trở thành một cảng thương mại tự do. Năm 2018, một khu vực thương mại tự do thí điểm đã được thành lập để thử nghiệm cách một cảng thương mại tự do sẽ hoạt động trên đảo. 2 năm sau, vào năm 2020, kế hoạch tổng thể chính thức được công bố để biến đảo Hải Nam thành một môi trường thực sự mở ở mức cao nhất.
Trung Quốc sẽ xây dựng Hải Nam thành một cảng thương mại tự do ở tuyến đầu của việc hội nhập vào hệ thống kinh tế toàn cầu của đất nước. Trung tâm tài chính này sẽ mở cửa với mức thuế suất bằng không và các chính sách ưu đãi cho đầu tư nước ngoài cũng được lên kế hoạch trong những năm tới. Tuy nhiên, một câu hỏi vẫn còn, làm thế nào để Hải Nam có thể cạnh tranh với các khu vực thương mại tự do và các trung tâm tài chính khác ở Trung Quốc? Liệu nó có trở thành đối thủ trực tiếp với Hồng Kông và tác động của nó đối với cải cách của Trung Quốc sẽ như thế nào?
Trung Quốc đã có nhiều khu vực thương mại tự do trước đây. Hải Nam chỉ là một trong 18 địa điểm trong Trung Quốc. Một sự khác biệt quan trọng giữa Hải Nam và các khu vực khác là Hải Nam sẽ là cái gọi là cảng thương mại tự do, không phải là khu vực thương mại tự do.
Nhưng sự khác biệt giữa khu vực thương mại tự do và cảng thương mại tự do là gì?
Là cảng thương mại tự do đầu tiên, Hải Nam sẽ cho phép dòng chảy vốn xuyên biên giới dần dần. Ngoài ra, những người cư trú hơn 181 ngày trong nước sẽ chỉ phải trả 15% thuế thu nhập cá nhân. Điều này đi kèm với việc giảm thuế cho các dịch vụ hiện đại, các công ty du lịch và hàng miễn thuế.
Hải Nam đã được trao những chính sách tốt và linh hoạt đến mức nếu được thực hiện đúng, có tiềm năng trở thành một trong những cảng thương mại tự do thuận lợi nhất trên thế giới cho các nhà đầu tư nước ngoài. Do đó, nó đang cạnh tranh với cả Singapore và Hồng Kông, hay không? Câu hỏi rất quan trọng là làm thế nào để thực hiện những chính sách đó trong việc thu hút nhân tài và thu hút một lực lượng lao động song ngữ? Đây là hai nhu cầu quan trọng cần được giải quyết nếu Hải Nam muốn được thực hiện hoàn hảo.
Nếu cảng thương mại tự do mới muốn thu hút các nhà đầu tư nước ngoài, thì kinh doanh phải được thực hiện bằng ngôn ngữ kinh doanh, tiếng Anh. Nhiều học giả và nhà kinh tế đang đặt câu hỏi, làm thế nào điều này có thể được thực hiện trong khi cũng đảm bảo rằng Hải Nam không trở thành một trung tâm sản xuất khác hoặc bong bóng bất động sản?
Hải Nam may mắn về sự linh hoạt được trao từ Bắc Kinh. Chính phủ trung ương đang chủ động và cố gắng dự đoán đúng các thách thức mà các quan chức thành phố sẽ gặp phải trong giai đoạn thực hiện.
Trung Quốc có nhiều khu vực thương mại tự do, những bài học nào mà Trung Quốc có thể học được cho việc thực hiện Hải Nam?
Khu vực thương mại tự do Hồng Kông đã tồn tại trong nhiều năm. Nó đòi hỏi kinh nghiệm, điều mà Trung Quốc đã có, để thực hiện đúng một dự án quy mô như Hải Nam. Nhiều chuyên gia nói rằng, vâng, Hải Nam sẽ là đối thủ trực tiếp với Singapore và Hồng Kông. Trong khi Bắc Kinh nói không, nó sẽ không cạnh tranh, những người khác nói rằng sẽ mất hơn 10 năm để trở thành đối thủ trực tiếp trên quy mô toàn cầu. Tuy nhiên, vẫn còn phải xem mất bao lâu để thực hiện thành công các chính sách mà Trung Quốc đã lên kế hoạch.
Nếu bạn nhìn vào khu vực thương mại tự do Thượng Hải, một phần quan trọng là hệ thống tài chính. Trong khu vực thương mại tự do Thượng Hải, ý tưởng là các nhà đầu tư và các công ty trong khu vực này được kết nối trực tiếp với các thị trường toàn cầu. Tuy nhiên, bên ngoài khu vực này, ở phần còn lại của Trung Quốc, có một bức tường trực tiếp ngăn cản các công ty và nhà đầu tư tham gia vào nền kinh tế toàn cầu. Đây là một bài học cần được áp dụng cho Hải Nam để thực hiện thành công.
Khi lấy ví dụ từ khu vực thương mại tự do Thượng Hải, bạn sẽ nhận thấy rằng bạn có thể tham gia vào hầu hết mọi giao dịch với các đối tác toàn cầu. Khi bạn nhìn vào khối lượng giao dịch, nó bị giới hạn bởi Bắc Kinh vì nhiều lý do. Ngoài ra, Thượng Hải đã có một nền kinh tế tương đối phát triển. Vì lý do này, Hải Nam cung cấp một cơ hội hoàn toàn mới vì thay vì chỉ là một phần nhỏ của thành phố như chúng ta thấy ở Thượng Hải, toàn bộ hòn đảo Hải Nam sẽ được hưởng lợi từ các chính sách cảng thương mại tự do.
Theo nghĩa đó, đây là một nỗ lực hoàn toàn mới 100%. Hiện tại, Hải Nam không có một nền kinh tế phát triển như các khu vực thương mại tự do khác. Với nền kinh tế chưa phát triển và lĩnh vực y tế và giáo dục chưa phát triển, thay đổi sẽ đến, nhưng chậm. Nó không được thiết kế để chỉ đơn giản là một thiên đường thuế. Chính phủ trung ương đang bắt đầu từ đầu để thiết kế một hệ thống mới chưa từng được thử trước đây. Do đó, trong 10 đến 15 năm, chúng ta sẽ thấy tác động của các chính sách của Bắc Kinh đối với nền kinh tế tổng thể. Liệu đảo Hải Nam có được chuyển đổi thành một nền kinh tế song ngữ đang phát triển mạnh mẽ cạnh tranh trên quy mô toàn cầu? Các nhà kinh tế nói rằng chỉ có thời gian mới trả lời được.
Hải Nam có tiềm năng như thế nào để trở thành một trung tâm tài chính mạnh mẽ?
Cả hòn đảo được coi là một cảng tự do. 5 năm đầu tiên sẽ bao gồm việc xây dựng nền tảng. Khi cơ sở hạ tầng được thiết lập, toàn bộ hòn đảo sẽ chính thức trở thành một cảng thương mại tự do. Sau đó, tất cả các nhà đầu tư, các công ty Trung Quốc và các công ty toàn cầu sẽ có thể kết nối với toàn thế giới. Hệ thống tài chính trên đảo sẽ mở cửa cho bất kỳ ai có khả năng kinh doanh ở đó.
Điều đó có nghĩa là tất cả các ứng dụng thanh toán mà chúng ta sử dụng ở Hoa Kỳ sẽ có sẵn ở Hải Nam. Điều này mở ra cánh cửa cho các nhà bán lẻ địa phương của Hải Nam về các sản phẩm bán buôn của Trung Quốc để lý thuyết làm việc với các công ty tài chính nước ngoài để tìm kiếm đầu tư, tài chính và nhiều hơn nữa.
Mặc dù vẫn bị loại trừ khỏi Trung Quốc đại lục, nhưng chúng sẽ được mở cửa sử dụng ở Hải Nam. Bạn có thể tưởng tượng rằng các giao dịch sẽ được thực hiện bằng RMB, USD, EURO và bất kỳ loại tiền tệ nào khác.
Phần quan trọng khác là trong khi Hải Nam sẽ có một hệ thống tài chính mở, cách nó kết nối với các phần khác của Trung Quốc cũng sẽ quan trọng. Những nơi như Thâm Quyến và khu vực vịnh Trung Quốc sẽ cần có một kết nối liền mạch với Hải Nam. Do đó, giữ cho Hải Nam mở cửa với phần còn lại của thế giới và sau đó hạn chế khả năng tài chính của nó khi giao dịch với phần còn lại của Trung Quốc đại lục sẽ đòi hỏi sự thực hiện khéo léo.
Các cơ quan quản lý sẽ phải giám sát các giao dịch để kiểm soát rủi ro và các chuyên gia tài chính sẽ phải hoạt động trong đảo để giữ cho mọi thứ diễn ra suôn sẻ. Bạn có thể tưởng tượng rằng khối lượng giao dịch sẽ tăng nhanh chóng. Do đó, Bắc Kinh phải duy trì sự can thiệp rất chặt chẽ để đảm bảo rằng một phần lớn các giao dịch, dịch vụ chuyên nghiệp, công ty luật, công ty kế toán và toàn bộ hệ thống hoạt động như một tổng thể.
Bắc Kinh sẽ quản lý dòng chảy của nhân tài nước ngoài như thế nào so với việc đào tạo nhân tài địa phương?
Nhiều giáo sư và nhà kinh tế Trung Quốc ước tính rằng nếu Hải Nam trở thành một cảng thương mại tự do hiệu quả và sinh lợi như Thượng Hải, họ sẽ cần hơn 1 triệu chuyên gia tài chính song ngữ sống và làm việc trên đảo. Là một hòn đảo có 10 triệu người, kế hoạch thu hút nhân tài nước ngoài trong khi đào tạo lực lượng lao động địa phương là gì?
Không có kế hoạch nào được nêu ra trong tài liệu của Bắc Kinh liên quan đến điều này. Do đó, có thể giả định rằng điều này sẽ chỉ đến từ việc thực hiện đúng đắn. Một điều quan trọng cần nhớ là tác động của cảng thương mại tự do này đối với nền kinh tế địa phương. Nếu phần lớn cư dân Hải Nam không nói tiếng Anh, thì họ sẽ phải học hoặc nhân tài mới sẽ được đưa vào. Nếu tỷ lệ giữa nhân tài mới và cư dân địa phương trở nên lệch lạc, Bắc Kinh sẽ gặp nhiều vấn đề phát sinh từ sự thất vọng của cư dân địa phương. Do đó, sẽ là một hành động cân bằng cẩn thận giữa việc đào tạo nhân tài địa phương và đưa vào các chuyên gia tài chính song ngữ từ những nơi như Hồng Kông, Thượng Hải và Singapore.
Tuyên bố chính thức của Bắc Kinh cho biết Hải Nam sẽ không cạnh tranh với Hồng Kông nhưng các chuyên gia có đồng ý không?
Trong 5 đến 10 năm tới, sẽ quá khó để Hải Nam cạnh tranh với Hồng Kông và Thượng Hải. Hồng Kông và Thượng Hải có hàng triệu chuyên gia đã làm việc hơn 20 năm. Bạn không thể mong đợi một cách thực tế rằng Hải Nam sẽ ngay lập tức bắt đầu cạnh tranh với Hồng Kông và Thượng Hải. Đây sẽ là một quá trình mất thời gian. Xây dựng uy tín quốc gia và quốc tế sẽ mất hàng thập kỷ. Trong thời điểm quan trọng này, trọng tâm là xây dựng cơ sở hạ tầng của Hải Nam. Trước khi chúng ta bắt đầu nghĩ về việc Hải Nam có thể cạnh tranh với Hồng Kông và Thượng Hải như thế nào, điều quan trọng là phải lùi lại một bước và nghĩ về thời gian mà Hồng Kông đã mất để đạt được vị trí như hiện nay.
Hồng Kông chắc chắn không được xây dựng trong một sớm một chiều. Ngoài ra, hồ sơ theo dõi mạnh mẽ về tính liêm chính của Hồng Kông sẽ mất hàng thập kỷ để vượt qua. Đây là một trung tâm tài chính quan trọng trên thế giới, thiên đường mua sắm và trung tâm dịch vụ tài chính. Về lâu dài, Hải Nam có thể vượt qua Hồng Kông. Tuy nhiên, đây không phải là một trò chơi tổng bằng không. Nền kinh tế Trung Quốc vẫn đang phát triển và hiện là nền kinh tế lớn thứ hai trên thế giới. Đối tác thương mại lớn nhất của Trung Quốc vẫn là các nước châu Á như Nhật Bản, Hàn Quốc và các nước Đông Nam Á, không phải Mỹ. Do đó, miễn là điều này tiếp tục, bạn có thể mong đợi nhiều cảng thương mại tự do như Hải Nam sẽ mở cửa. Nền kinh tế châu Á đang phát triển nhanh chóng. Thực tế, bạn có thể mong đợi ngày càng nhiều cảng thương mại tự do mở cửa mà không kéo doanh nghiệp ra khỏi Hồng Kông.
Các nền kinh tế châu Á là những nền kinh tế phát triển nhanh nhất trên thế giới. Do đó, đây không phải là một trò chơi tổng bằng không. Các con số đang liên tục tăng và nhiều cảng thương mại tự do có thể được thiết lập để tận dụng những nền kinh tế đang phát triển xung quanh lục địa châu Á.
Những khu vực nào của Hải Nam sẽ phát triển nhanh nhất?
Các dịch vụ hiện đại, các công ty internet và các dịch vụ chuyên nghiệp cho thấy tiềm năng lớn để có thể nhanh chóng cạnh tranh trên quy mô toàn cầu trong vòng mười năm. Giáo dục và chăm sóc sức khỏe ở Hải Nam vẫn còn tụt hậu so với thế giới toàn cầu. Do đó, sẽ mất thời gian để các lĩnh vực này được xây dựng đến mức độ của Hồng Kông và Thượng Hải. Dù vậy, sự cạnh tranh từ các thành phố và khu thương mại tự do khác của Trung Quốc đã có một khởi đầu. Với sự giúp đỡ từ Bắc Kinh, các dịch vụ hiện đại, các công ty internet và các dịch vụ chuyên nghiệp có tiềm năng phát triển nhanh nhất. Điều này phụ thuộc vào việc chính phủ trung ương Trung Quốc sẽ thực hiện tốt như thế nào khi thời gian trôi qua.
Lãnh đạo, quản trị và các bài học kinh nghiệm từ các Khu Thương mại Tự do (FTZ) khác sẽ rút ngắn đường cong học tập và sẽ là tài sản lớn nhất trong việc cắt giảm thời gian cần thiết để đạt được mục tiêu. Điều này sẽ đòi hỏi một mức độ minh bạch cao để loại bỏ bất kỳ hình thức tham nhũng địa phương hoặc các hành vi không trung thực nào. Singapore đã mất 20 năm để đạt được vị trí như ngày hôm nay. Do đó, đường cong học tập cho Hải Nam sẽ ít dốc hơn.
Kết luận, nhiều chuyên gia, nhà kinh tế và thậm chí các quan chức Bắc Kinh rõ ràng tin rằng chỉ có thời gian mới trả lời được. Việc gắn kết Hải Nam vào sáng kiến một vành đai một con đường sẽ là động lực lớn quyết định tốc độ phát triển của Hải Nam. Như chúng ta đã thảo luận trước đó, Thượng Hải đã mất 20 năm để trở thành như ngày nay. Với sáng kiến BRI sắp tới, chúng ta có thể mong đợi những điều tuyệt vời sẽ xảy ra với Hải Nam. Đây chắc chắn là một thời điểm thú vị để đến từ hòn đảo này và nhiều người dân địa phương cũng như các nhà đầu tư toàn cầu đang háo hức chờ đợi những gì sắp tới. Dù bạn là nhà sản xuất bán buôn Trung Quốc hay nhà bán lẻ hàng nhập khẩu, cảng thương mại tự do Hải Nam hứa hẹn rất nhiều điều cho bạn.
