O Significado da Reforma e Abertura
Em 1978, a China adotou uma política histórica de reforma e abertura. A reforma e abertura marcam um grande e bem-sucedido ponto de virada histórico na China — de uma sociedade fechada e semi-fechada para uma abertura total, e o sistema econômico mudou de um sistema centralmente planejado pobre e subdesenvolvido para um de mercado, resultando em uma economia em ascensão. Quarenta anos de reforma e abertura transformaram a China fundamentalmente, não apenas promovendo a China a alcançar um milagre de progresso econômico e social, mas também injetando um poderoso impulso no desenvolvimento global, fazendo uma grande contribuição para a paz e o desenvolvimento mundial. Hoje, as reservas cambiais, a capacidade de manufatura e os volumes de comércio internacional da China são todos os maiores do mundo.
Nos últimos 40 anos, a China manteve-se comprometida com a reforma e abertura, considerando-a uma política nacional básica e fazendo dela uma estratégia de ganho mútuo na cooperação da China com outros países. Há todas as razões para acreditar que o Sonho Chinês de rejuvenescimento nacional será realizado à medida que a China avança na jornada de reforma e abertura novamente. Com base na experiência histórica, o desenvolvimento de alta qualidade da China no futuro só pode ser alcançado aderindo à mesma política.
Na nova era, a política de reforma e abertura será ainda mais reforçada para garantir uma vitória decisiva na construção de uma sociedade moderadamente próspera em todos os aspectos e alcançar um mundo mais próspero e pacífico. A China atualmente tem uma grande população, que é uma força motriz para a reforma e abertura. O povo chinês está avançando em direção à realização do Sonho Chinês de rejuvenescimento nacional. O governo central desenvolveu novas ideias e tomou novas medidas para liderar o caminho a seguir. A partir deste novo ponto de partida, a reforma e abertura só continuarão seu progresso constante.
O Catalisador: Discursos da Turnê pelo Sul de Deng Xiaoping
Deng Xiaoping é o principal arquiteto da reforma e abertura da China. Foram seus discursos marcantes durante sua famosa "Turnê pelo Sul" da China em 1992 que levaram a China ainda mais adiante no caminho da reforma e abertura.
Para levar a China à prosperidade, Deng Xiaoping propôs a política de reforma e abertura, abrindo a porta da China para o mundo. Com essa política, a China começou a negociar ativamente com outros países, atraindo capital estrangeiro, tecnologias e expertise em gestão. Para atrair mais investidores estrangeiros e estimular o rápido crescimento econômico, algumas zonas econômicas especiais foram criadas, o que se mostrou eficaz e frutífero. A economia da China disparou após a abertura.
Em 1992, Deng Xiaoping fez vários discursos de grande alcance e propôs a ideia de "o desenvolvimento é o princípio absoluto", pondo fim às disputas sobre o desenvolvimento da China e abrindo caminho para a reforma do sistema econômico da China que visava uma economia de mercado.
Deng instou o povo chinês a emancipar ainda mais suas mentes, ser mais ousado e desenvolver-se mais rapidamente do que antes na condução da reforma e abertura para o mundo exterior. A fala de Deng, que ajudou a colocar o programa de reforma da China nos trilhos, é considerada de grande significado histórico para o desenvolvimento econômico do país.
Zonas Econômicas Especiais: Motores de Crescimento
Há algumas medidas-chave tomadas pelo governo chinês para motivar a reforma e abertura e, sem dúvida, o estabelecimento de Zonas Econômicas Especiais (ZEE) é uma delas. As ZEE da China são áreas nas quais empresas estrangeiras e domésticas podem negociar e investir sem o mesmo controle e regulamentações do governo que em outras partes da China. Essas áreas são projetadas para incentivar o investimento estrangeiro na China e impulsionar o crescimento econômico do país.
As Zonas Econômicas Especiais foram desenvolvidas pela primeira vez em 1980 como parte do esforço de Deng Xiaoping para abrir a China para o resto do mundo e solidificar o lugar da China no cenário global. Em 1980, a China estabeleceu zonas econômicas especiais em Shenzhen, Zhuhai, Shantou e Xiamen. Hoje, há ao todo 7 Zonas Econômicas Especiais na China.
No novo era, para aprofundar ainda mais a reforma e abertura, a China está explorando novas maneiras de mobilizar maior vitalidade do desenvolvimento econômico para que o mercado possa desempenhar um papel mais significativo na alocação de recursos sociais. Uma zona de livre comércio é um experimento que desempenha o papel de reduzir quaisquer barreiras comerciais e é uma área exclusiva dentro de zonas econômicas especiais. Xangai se tornou a primeira Zona Franca piloto em 2013, seguida por outras três em 2015 e mais sete dois anos depois. O estabelecimento de zonas francas piloto representa um movimento importante da China para adotar uma estratégia mais proativa de abertura, ajustando-se à nova tendência do desenvolvimento econômico global.
Em 2018, Hainan se tornou a 12ª Zona Franca da China. Ela foi projetada para ajudar a China a participar da globalização e se tornar uma economia aberta em um nível mais alto. Portanto, estabelecer a Zona Franca de Hainan não se trata apenas de melhorar a economia da província de Hainan, mas também de contribuir para o desenvolvimento da China como um todo.
Mais significativamente, o estabelecimento da Zona Franca de Hainan pode facilitar a implementação da Iniciativa do Cinturão e Rota (BRI). O Mar do Sul da China é considerado a principal artéria da China para o transporte marítimo internacional. A Zona Franca de Hainan é o “portal chave da China para os oceanos Pacífico e Índico”, portanto, tem significado estratégico para o desenvolvimento da China.
Em 1º de abril de 2017, o presidente Xi Jinping anunciou um plano para transformar Xiong’an, na província de Hebei, na China, em uma cidade verde e inovadora. A Nova Área de Xiong’an será o 19º distrito de nível nacional e nova zona econômica da China. O programa de desenvolvimento de Xiong’an é considerado uma “estratégia milenar”, que pode vê-la se tornar a próxima Shenzhen e Pudong, os principais centros de negócios da China.
A nova área irá realocar as funções não-capitais de Pequim. Algumas das universidades, hospitais, sedes de empresas, serviços públicos e instituições financeiras de Pequim serão realocadas para a área. Ela se tornará o centro para indústrias de tecnologia de ponta na China. Xiong’an dará prioridade a investimentos em indústrias de alta tecnologia, incluindo tecnologia da informação, biotecnologia e novos materiais. Xiong’an será o exemplo de “espaço urbano dos sonhos” para o povo chinês. Será desenvolvida em uma cidade moderna caracterizada por ser verde, inteligente e habitável até 2035. O governo estabeleceu a meta de alcançar 100% de energia limpa em Xiong’an, que será alimentada por fontes de energia renováveis e de baixo carbono.
O estabelecimento de Zonas Econômicas Especiais é uma medida importante para aprofundar a reforma e abertura na China, e é uma janela através da qual a China conhece melhor o ocidente. Na jornada de aprofundar a reforma e abertura e realizar o Sonho Chinês da China, as zonas econômicas especiais desempenharão um papel mais importante.
China: A Segunda Maior Economia do Mundo
Com a implementação da política de reforma e abertura, a economia chinesa cresceu dramaticamente. Nas últimas quatro décadas, foi mantida uma taxa de crescimento anual média de mais de 9% e a participação da China na economia mundial aumentou de 1,8% em 1978 para 18,2% em 2017; o PIB da China aumentou 224 vezes, ocupando o segundo lugar no mundo.
A China se beneficiou muito com o lançamento da reforma e abertura, especialmente após ser aceita na OMC a partir de 2001. A reforma e abertura redefiniu a mentalidade do povo chinês, lançando o país na via rápida do crescimento econômico. Enquanto isso, a China se tornou um grande contribuinte para o crescimento econômico mundial. De acordo com as estatísticas do Banco Mundial, o crescimento anual da China contribuiu com mais de 30% para o crescimento econômico mundial desde 2002.
