Тропический свободный порт Хайнань будет иметь самую высокую степень открытости в мире. 32 года назад Хайнань был основан китайским правительством. Позже он был обозначен как специальная экономическая зона для привлечения иностранных инвестиций с преференциальными налоговыми ставками. В 1992 году Хайнань создал экономическую зону, которая должна была быть полностью развита иностранными инвесторами. Позже Китай принял подход визы по прибытии в Хайнане для привлечения возможностей для иностранных инвестиций. На протяжении десятилетий Хайнань имел основу специальной экономической зоны. Это сделало его основным кандидатом на превращение в свободный порт. В 2018 году была создана пилотная свободная торговая зона для проверки того, как будет работать свободный порт на острове. Через 2 года, в 2020 году, был объявлен официальный генеральный план по превращению острова Хайнань в по-настоящему открытую среду на самом высоком уровне.
Китай построит Хайнань в свободный порт на передовой интеграции страны в глобальную экономическую систему. Этот финансовый центр откроется с нулевыми тарифами, и также планируются преференциальные политики для иностранных инвестиций в ближайшие годы. Тем не менее, остается один вопрос: как Хайнань сможет конкурировать с другими свободными торговыми зонами и финансовыми центрами в Китае? Будет ли он прямым конкурентом Гонконга и какое влияние это окажет на китайские реформы?
У Китая уже было несколько свободных торговых зон. Хайнань - это только одно из 18 мест в Китае. Одно из критических различий между Хайнанем и другими заключается в том, что Хайнань будет так называемым свободным портом, а не свободной торговой зоной.
Но в чем разница между свободными торговыми зонами и свободными портами?
Как первый в истории свободный порт, Хайнань позволит постепенный трансграничный поток капитала. Кроме того, те, кто проживает в стране более 181 дня, будут платить только 15% подоходного налога. Это дополняется снижением налогов для современных услуг, туристических компаний и товаров беспошлинной торговли.
Хайнань получил такие хорошие и гибкие политики, что при правильной реализации он имеет потенциал стать самым благоприятным свободным портом в мире для иностранных инвесторов. Поэтому он конкурирует как с Сингапуром, так и с Гонконгом, или нет? Очень важный вопрос заключается в том, как реализовать эти политики с точки зрения привлечения талантов и двуязычного рабочего населения? Это две критические необходимости, которые должны быть решены, если Хайнань должен быть реализован в совершенстве.
Если новый свободный порт хочет привлечь иностранных инвесторов, то бизнес должен вестись на языке бизнеса, английском. Многие ученые и экономисты задаются вопросом, как это можно сделать, при этом гарантируя, что Хайнань не станет еще одним производственным центром или пузырем на рынке недвижимости?
Хайнань везет с точки зрения гибкости, предоставленной Пекином. Центральное правительство остается проактивным и старается правильно предсказать вызовы, которые ожидают городских чиновников на этапе реализации.
У Китая много свободных торговых зон, какие уроки может извлечь Китай для реализации Хайнаня?
Свободная торговая зона Гонконга существует уже несколько лет. Для правильной реализации проекта масштаба Хайнаня требуется опыт, который у Китая уже есть. Многие эксперты говорят, что да, Хайнань будет прямым конкурентом Сингапура и Гонконга. Хотя Пекин утверждает, что конкуренции не будет, другие говорят, что потребуется более 10 лет, чтобы стать прямым конкурентом на глобальном уровне. Однако остается неизвестным, сколько времени потребуется для успешной реализации запланированных Китаем политик.
Если вы посмотрите на свободную торговую зону Шанхая, одной из критических частей является финансовая система. В рамках свободной торговой зоны Шанхая идея заключается в том, что инвесторы и фирмы в зоне напрямую связаны с глобальными рынками. Однако за пределами зоны, в остальной части Китая, существует так называемая прямая стена, предотвращающая взаимодействие фирм и инвесторов с глобальной экономикой. Это один из уроков, который должен быть применен к Хайнаню для успешной реализации.
Если взять примеры из свободной торговой зоны Шанхая, вы заметите, что можно участвовать практически в любой сделке с глобальными участниками. Когда вы смотрите на объем торговли, он ограничен Пекином по нескольким причинам. Кроме того, Шанхай уже имеет относительно развитую экономику. По этой причине Хайнань предоставляет новую возможность, потому что, в отличие от небольшой части города, как в Шанхае, вся территория острова Хайнань будет пользоваться политиками свободного порта.
В этом смысле это совершенно новая 100% попытка. В данный момент Хайнань не имеет очень развитой экономики, как другие свободные торговые зоны. Без развитой экономики и слаборазвитым сектором здравоохранения и образования изменения будут происходить медленно. Он не предназначен для того, чтобы просто быть налоговым убежищем. Центральное правительство начинает с нуля, чтобы создать новую систему, которая никогда ранее не была предпринята. Поэтому через 10-15 лет мы увидим влияние политики Пекина на общую экономику. Будет ли остров Хайнань преобразован в развивающуюся двуязычную экономику, конкурирующую на глобальном уровне? Экономисты говорят, что только время покажет.
Каков потенциал Хайнаня как финансового центра?
Весь остров считается свободным портом. Первые 5 лет будут состоять из создания фундамента. Как только инфраструктура будет создана, весь остров официально станет свободным портом. Тогда все инвесторы, китайские компании и глобальные компании смогут подключиться ко всему миру. Финансовая система на острове будет открыта для всех, кто способен вести там бизнес.
Это означает, что все платежные приложения, которые мы используем в Соединенных Штатах, будут доступны в Хайнане. Это открывает двери для местных розничных продавцов Хайнаня китайских оптовых товаров теоретически работать с иностранными финансовыми фирмами для поиска инвестиций, финансирования и многого другого.
Хотя они все еще исключены из материкового Китая, они будут открыты для использования на Хайнане. Можно представить, что транзакции будут осуществляться в юанях, долларах США, евро и любой другой валюте.
Другой важный момент заключается в том, что, хотя Хайнань будет иметь открытую финансовую систему, важно, как он будет связан с другими частями Китая. Такие места, как Шэньчжэнь и китайский залив, должны будут иметь бесшовное соединение с Хайнанем. Поэтому поддержание открытости Хайнаня для остального мира и ограничение его финансовых возможностей при торговле с остальной частью материкового Китая потребует сложной реализации.
Регулирующие органы должны будут контролировать транзакции для управления рисками, а финансовые специалисты должны будут работать на острове, чтобы все функционировало как по маслу. Можно представить, что объем транзакций быстро возрастет. Поэтому Пекин должен оставаться очень активным, чтобы обеспечить функционирование значительной части транзакций, профессиональных услуг, юридических фирм, бухгалтерских фирм и всей системы в целом.
Как Пекин будет управлять притоком иностранного таланта по сравнению с обучением местного таланта?
Многие профессора и китайские экономисты оценивают, что если Хайнань станет свободным торговым портом, таким же эффективным и прибыльным, как Шанхай, то на острове потребуется более 1 миллиона двуязычных финансовых специалистов, живущих и работающих на острове. Как остров с населением в 10 миллионов человек, какой план по привлечению иностранного таланта и обучению местной рабочей силы?
В документации Пекина не изложены планы, касающиеся этого. Поэтому можно предположить, что это произойдет только в результате правильной реализации. Одним из ключевых моментов является влияние этого свободного торгового порта на местную экономику. Если большинство жителей Хайнаня не говорят по-английски, им придется либо учиться, либо привлекать новый талант. Если соотношение между новым талантом и местными жителями станет несбалансированным, у Пекина возникнут проблемы из-за недовольства местных жителей. Поэтому это будет осторожный баланс между обучением местного таланта и привлечением двуязычных финансовых специалистов из таких мест, как Гонконг, Шанхай и Сингапур.
Официальное заявление Пекина гласит, что Хайнань не будет конкурировать с Гонконгом, но согласны ли с этим эксперты?
В ближайшие 5-10 лет Хайнаню будет слишком сложно конкурировать с Гонконгом и Шанхаем. В Гонконге и Шанхае работают миллионы профессионалов, работающих более 20 лет. Нереально ожидать, что Хайнань мгновенно начнет конкурировать с Гонконгом и Шанхаем. Это будет процесс, который займет время. Создание национальной и международной репутации займет десятилетия. В это критическое время основное внимание уделяется развитию инфраструктуры Хайнаня. Прежде чем думать о том, как Хайнань может конкурировать с Гонконгом и Шанхаем, необходимо сделать шаг назад и подумать, сколько времени потребовалось Гонконгу, чтобы достичь своего нынешнего уровня.
Гонконг, безусловно, не был построен за одну ночь. Кроме того, сильная репутация Гонконга в области честности потребует десятилетий, чтобы ее превзойти. Это ключевой финансовый центр в мире, торговый рай и центр финансовых услуг. В долгосрочной перспективе Хайнань может превзойти Гонконг. Однако это не игра с нулевой суммой. Китайская экономика все еще растет и в настоящее время является второй по величине в мире. Крупнейшими торговыми партнерами Китая по-прежнему являются азиатские страны, такие как Япония, Корея и страны Юго-Восточной Азии, а не США. Поэтому, пока это продолжается, можно ожидать открытия большего количества свободных торговых портов, таких как Хайнань. Азиатская экономика быстро растет. Реалистично можно ожидать открытия все большего количества свободных торговых портов без оттока бизнеса из Гонконга.
Азиатские экономики являются самыми быстрорастущими в мире. Поэтому это не игра с нулевой суммой. Цифры постоянно растут, и можно создать несколько свободных торговых портов, чтобы воспользоваться преимуществами этих растущих экономик по всему азиатскому континенту.
Какие районы Хайнаня будут расти быстрее всего?
Современные услуги, интернет-компании и профессиональные услуги показывают большие перспективы для быстрой конкуренции на глобальном уровне в течение десяти лет. Образование и здравоохранение в Хайнане все еще значительно отстают от мирового уровня. Поэтому потребуется время, чтобы эти сектора достигли уровня Гонконга и Шанхая. Тем не менее, конкуренция со стороны других китайских городов и свободных экономических зон уже имеет преимущество. С помощью Пекина современные услуги, интернет-компании и профессиональные услуги имеют потенциал для быстрого роста. Это зависит от того, насколько хорошо центральное китайское правительство будет реализовывать меры по мере течения времени.
Лидерство, управление и уроки, извлеченные из других свободных экономических зон, сократят кривую обучения и станут самым большим преимуществом в сокращении времени, необходимого для достижения цели. Это потребует высокого уровня прозрачности, исключающей любую форму местной коррупции или недобросовестных практик. Сингапуру потребовалось 20 лет, чтобы достичь того, что он имеет сегодня. Поэтому кривая обучения для Хайнаня будет менее крутой.
В заключение, многие эксперты, экономисты и даже официальные лица Пекина ясно верят, что только время покажет. Включение Хайнаня в инициативу "Один пояс, один путь" будет большим движущим фактором, определяющим, как быстро Хайнань начнет развиваться. Как мы обсуждали ранее, Шанхаю потребовалось 20 лет, чтобы стать тем, чем он является сегодня. С предстоящей инициативой "Один пояс, один путь" мы можем ожидать великих событий для Хайнаня. Это, безусловно, интересное время для жителей острова, и многие местные жители, а также глобальные инвесторы с нетерпением ждут, что будет дальше. Будь вы китайским оптовым производителем или розничным продавцом импортных товаров, свободный торговый порт Хайнань обещает большие перспективы для вас.
