Pada 20 Januari 2025, Donald Trump dilantik sebagai presiden ke-47 Amerika Serikat. Kembalinya ke Gedung Putih menandakan perubahan dalam hubungan AS-Cina. Membangun sikap agresif dari masa jabatan pertamanya, Trump 2.0 diharapkan menantang Cina dengan pendekatan yang lebih transaksional dan tidak dapat diprediksi. Konsekuensi ekonomi, keamanan, dan diplomatik dari kebijakannya tidak hanya akan membentuk kembali hubungan AS-Cina tetapi juga mempengaruhi lanskap geopolitik global yang lebih luas.
Trump diharapkan untuk mengintensifkan konfrontasi perdagangan yang mendefinisikan pemerintahan pertamanya, berpotensi meningkatkan tarif dan memberikan sanksi kepada perusahaan Cina dalam upaya untuk mencapai kemandirian ekonomi yang lebih besar. Namun, fokusnya pada kepentingan langsung Amerika mungkin menyisakan sedikit ruang untuk aliansi strategis jangka panjang, membuat kebijakannya lebih sulit diprediksi. Saat Trump berusaha menavigasi masa jabatan keduanya di tengah latar belakang politik yang penuh gejolak, Cina perlu beradaptasi dengan cepat dengan presiden AS yang lebih fokus pada memanfaatkan kemenangan jangka pendek daripada mengejar strategi diplomatik tradisional.
Linimasa ini akan melacak perkembangan kunci dalam hubungan AS-Cina di bawah Trump 2.0, memeriksa potensi konsekuensi bagi ekonomi Cina dan aspek kunci lainnya, sambil menawarkan wawasan tentang strategi yang akan diadopsi Washington dan Beijing dalam menghadapi persaingan geopolitik yang diperbarui.
Sebelumnya, China Briefing melacak dan mendokumentasikan Perang dagang AS-Cina di era Trump dan evolusi dari Hubungan AS-Cina di Era Biden.
Hubungan AS-Cina di era Trump 2.0
13 Mei 2025: AS Mengurangi Tarif De Minimis tetapi Biaya Tetap Tinggi untuk Paket Kecil
Pemerintahan Trump telah diturunkan tarif de minimis pada paket dari daratan Cina dan Hong Kong dari 120 persen menjadi 54 persen, sejalan dengan kesepakatan AS-Cina baru-baru ini untuk mengurangi tarif timbal balik.
Tarif de minimis pertama kali dinaikkan menjadi 54 persen pada 2 April, hari yang sama ketika Trump memberlakukan tarif "Hari Pembebasan" pada beberapa mitra dagang, termasuk Cina. Tarif ini kemudian dinaikkan dua kali, mencapai 120 persen atau biaya US$100 per item yang berlaku mulai 2 Mei, dengan rencana untuk menaikkan biaya menjadi US$200 mulai 1 Juni. Setelah kesepakatan akhir pekan untuk menurunkan tarif timbal balik menjadi 10 persen — tarif minimum dasar AS — pemerintahan mengurangi tarif de minimis menjadi 54 persen tetapi mempertahankan biaya US$100 per item, membatalkan kenaikan yang dijadwalkan pada 1 Juni menjadi US$200.
Meskipun ada pengurangan, biaya impor paket kecil tetap jauh lebih tinggi daripada sebelumnya, ketika mereka masuk bebas bea. Perubahan ini mewakili pergeseran substansial bagi bisnis kecil dan konsumen yang terbiasa dengan impor berbiaya rendah dan bebas bea. Meskipun pengurangan dari 120 persen menjadi 54 persen dapat mengurangi beberapa beban finansial, biaya tambahan dan biaya per item yang dipertahankan masih menjadi penghalang yang tangguh untuk impor yang hemat biaya, terutama untuk platform e-commerce seperti Shein dan Temu.
12 Mei 2025: Cina dan AS sepakat untuk mengurangi tarif timbal balik menjadi 10%
Pada hari Senin, 12 Mei 2025, Gedung Putih dan Kementerian Perdagangan Cina (MOFCOM) merilis sebuah pernyataan bersama di mana mereka berkomitmen untuk menurunkan tarif timbal balik dari 125 persen menjadi hanya 10 persen untuk periode 90 hari. Tarif 20 persen yang ada pada barang Cina akan tetap berlaku, yang berarti tarif akhir pada barang Cina akan menjadi 30 persen.
Kesepakatan ini mengikuti pertemuan antara Wakil Perdana Menteri Cina He Lifeng, Menteri Keuangan AS Scott Bessent, dan Perwakilan Dagang AS Duta Besar Jamieson Greer, di Jenewa selama akhir pekan.
Kesepakatan ini melihat kedua belah pihak berkomitmen untuk sepenuhnya membatalkan tarif timbal balik yang lebih tinggi yang diberlakukan secara berturut-turut sejak 9 April. Tarif 34 persen yang awalnya diberlakukan oleh AS pada 2 April dan oleh Cina pada 4 April telah diubah menjadi 10 persen untuk periode awal 90 hari. Ini menunjukkan bahwa, jika tidak ada kesepakatan lebih lanjut yang dicapai dalam 90 hari ke depan dan periode ini tidak diperpanjang, tarif akan kembali menjadi 34 persen, bukan 125 persen.
Selain menurunkan bea, Cina telah setuju untuk menangguhkan atau menghapus tindakan balasan non-tarif lainnya yang telah diambil terhadap AS sejak tarif timbal balik pertama kali diberlakukan pada 2 April 2025.
Dalam pernyataan bersama, Cina dan AS berkomitmen untuk membentuk mekanisme untuk diskusi perdagangan yang berkelanjutan, dipimpin oleh Wakil Perdana Menteri He untuk Cina dan Greer dan Bessent untuk AS. Meskipun konsesi spesifik masih belum jelas, topik potensial termasuk mengurangi defisit perdagangan AS dan meningkatkan akses pasar AS di Cina, mirip dengan kesepakatan Fase Satu tahun 2020. Meskipun ada kesepakatan, tarif dasar 10 persen kemungkinan akan tetap ada, seperti yang terlihat dalam kesepakatan perdagangan AS-Inggris baru-baru ini. Defisit perdagangan AS sebesar US$295,4 miliar dengan Cina tetap menjadi perhatian utama, meskipun upaya sebelumnya untuk menguranginya, termasuk komitmen Cina untuk membeli barang AS senilai $200 miliar di bawah kesepakatan Fase Satu, tidak sepenuhnya terealisasi. Kerangka kerja baru ini tetap menawarkan jalur potensial untuk negosiasi yang lebih substantif di masa depan.
7 Mei 2025: Pejabat Cina dan AS Akan Bertemu di Jenewa pada Sabtu dan Minggu
Wakil Perdana Menteri Cina He Lifeng akan bertemu dengan Menteri Keuangan AS Scott Bessent dan Perwakilan Dagang AS Jamieson Greer di Jenewa selama kunjungan Wakil Perdana Menteri ke Swiss antara 9 dan 12 Mei, Kementerian Luar Negeri Cina telah dikonfirmasi.
Ini akan menjadi pertemuan pertama antara pejabat Cina dan AS sejak Trump memicu perang dagang global yang memuncak dengan tarif 145 persen pada barang Cina dan tarif balasan 125 persen pada barang AS.
Dalam pernyataan kepada wartawan, Kementerian Perdagangan Cina (MOFCOM) mengatakan bahwa Cina setuju ke pertemuan "atas dasar sepenuhnya mempertimbangkan harapan global, kepentingan China, dan seruan dari industri dan konsumen AS". Pernyataan tersebut juga memperingatkan bahwa AS harus "menghadapi dampak negatif serius dari langkah-langkah tarif sepihak pada dirinya sendiri dan dunia" jika ingin menyelesaikan perselisihan melalui negosiasi, dan bahwa China tidak akan pernah menyetujui upaya untuk "terus memaksa dan memeras dengan kedok pembicaraan".
Dalam sebuah wawancara dengan Fox News, Bessent mengatakan bahwa situasi saat ini "tidak dapat dipertahankan" dan bahwa tarif dua arah setara dengan "embargo". Dia menambahkan bahwa dia percaya pertemuan tersebut akan lebih tentang "de-eskalasi" daripada kesepakatan perdagangan. Ketika ditanya apakah AS akan mempertimbangkan untuk menurunkan tarif pada China sementara sebagai tanda niat baik, Bessent mengatakan bahwa "semuanya ada di atas meja", tetapi Trump akan senang memperlakukan China seperti dia memperlakukan mitra dagang lainnya dan "menaikkan angka kembali" jika tidak ada kesepakatan yang dicapai.
Pertemuan ini menandai terobosan diplomatik besar setelah berminggu-minggu ada indikasi bahwa pembicaraan sedang berlangsung. Pada 2 Mei, MOFCOM mengkonfirmasi kepada media bahwa pemerintahan Trump telah berusaha untuk "menyampaikan informasi" kepada China dan bahwa China "saat ini sedang mengevaluasi" upaya AS untuk mengadakan negosiasi perdagangan. Dalam beberapa minggu terakhir, pejabat AS dan presiden sendiri telah menyatakan bahwa AS sedang dalam pembicaraan dengan China mengenai tarif dan perdagangan, namun, China membantah bahwa ada diskusi yang sedang berlangsung.
Dalam wawancara Fox News, Bessent juga mengatakan bahwa AS "tidak ingin memisahkan diri" dari China. Namun, dia menjelaskan bahwa sementara AS akan terus membeli barang-barang bernilai rendah seperti tekstil dan alas kaki dari China, AS ingin memisahkan diri dari "industri strategis" yang mempengaruhi keamanan nasional, dan bahwa AS akan berusaha untuk "membawa kembali" manufaktur strategis dan presisi domestik untuk produk seperti baja, semikonduktor, dan obat-obatan.
22 hingga 24 April 2025: Pemerintahan Trump mengisyaratkan pelonggaran tarif dalam beberapa minggu mendatang tergantung pada kesepakatan, tetapi negosiasi dengan China masih belum dimulai
Pemerintahan Trump telah mengindikasikan bahwa mereka mungkin mengurangi tarif pada China dalam waktu dekat, tetapi keputusan ini akan bergantung pada potensi negosiasi dan kesepakatan perdagangan.
Presiden Trump mengatakan kepada wartawan pada hari Selasa bahwa tarif 145 persen pada barang-barang China kemungkinan akan turun. Menurut CNN, Trump mengatakan kepada wartawan bahwa "145% sangat tinggi dan tidak akan setinggi itu," dan bahwa "Itu akan turun secara substansial. Tapi tidak akan menjadi nol."
Pernyataan ini mengikuti komentar yang dibuat oleh Menteri Keuangan AS Scott Bessent, yang mengatakan kepada sekelompok investor pada pertemuan tertutup sebelumnya hari itu, "Tidak ada yang berpikir status quo saat ini dapat dipertahankan, pada 145 dan 125 [persen], jadi saya akan berpendapat bahwa dalam waktu dekat, akan ada de-eskalasi."
Pada hari Rabu, Trump mengatakan kepada wartawan bahwa dia akan mengumumkan tarif baru pada mitra dagang termasuk China dalam beberapa minggu mendatang, tetapi tarif tersebut "tergantung pada mereka". Dia juga menambahkan bahwa jika AS tidak mencapai kesepakatan dengan perusahaan atau negara, maka "kami akan menetapkan tarif."
Pemerintahan Trump juga mengindikasikan bahwa AS saat ini sedang dalam pembicaraan dengan China mengenai potensi kesepakatan perdagangan. Juga pada hari Rabu, dia mengatakan kepada wartawan bahwa AS "aktif" berbicara dengan China. Namun, ini telah dibantah oleh China dan anggota tim Trump. Juga pada hari Rabu, Menteri Keuangan mengatakan kepada wartawan bahwa negosiasi belum dimulai. Namun, seorang pejabat Gedung Putih yang tidak disebutkan namanya mengatakan kepada Politico bahwa kedua pernyataan tersebut tidak bertentangan, menjelaskan bahwa meskipun selalu ada "percakapan aktif" dan "jalur komunikasi terbuka" antara AS dan China, Menteri Keuangan tidak ingin melebih-lebihkan tingkat kemajuan yang telah dicapai dalam negosiasi.
Berbicara pada sebuah konferensi pers reguler pada hari Kamis, Juru Bicara Kementerian Luar Negeri China Guo Jiakun juga membantah bahwa ada diskusi yang sedang berlangsung, mengatakan kepada wartawan bahwa "Tidak ada yang benar. Sepengetahuan saya, China dan AS tidak sedang melakukan konsultasi atau negosiasi tentang tarif, apalagi mencapai kesepakatan."
Pada sebuah konferensi pers sehari sebelumnya, Guo mengatakan bahwa "pintu China terbuka, jika AS ingin berbicara", tetapi memperingatkan bahwa tekanan terus-menerus pada China tidak akan menghasilkan kesepakatan, menyatakan bahwa "terus meminta kesepakatan sambil memberikan tekanan ekstrem bukanlah cara yang tepat untuk berurusan dengan China dan tidak akan berhasil".
Pada hari Rabu, Financial Times melaporkan bahwa Trump sedang mempertimbangkan untuk mengecualikan suku cadang mobil dari tarif China. Namun, suku cadang mobil masih akan dikenakan bea 25 persen pada semua impor mobil ke AS yang diberlakukan Trump pada awal April.
21 April 2025: Departemen Perdagangan AS memberlakukan tarif tinggi pada impor sel surya buatan China dari Asia Tenggara
Pada hari Senin, Departemen Perdagangan AS (DoC) mengumumkan penentuan akhir dalam penyelidikan anti-dumping (AD) dan bea imbalan (CVD) terhadap sel surya dari Kamboja, Malaysia, Thailand, dan Vietnam. Penyelidikan ini diluncurkan pada Mei 2024 di bawah pemerintahan Biden setelah petisi dari First Solar, Inc., Hanwha Q CELLS USA, Inc., dan Mission Solar Energy LLC.
Preliminary CVD dan AD tarif diberlakukan pada bulan Oktober dan November 2024.
Menurut DoC, penyelidikan CVD menemukan bahwa "impor sel surya dari Kamboja, Malaysia, Thailand, dan Vietnam sedang dibuang ke pasar AS dan menerima subsidi yang dapat diimbangi". Penyelidikan ini menuduh bahwa perusahaan sel surya China dengan operasi di keempat negara ini menerima subsidi dari China.
The Tarif AD dan CVDbervariasi secara luas antara perusahaan dan negara. Misalnya, CVD berkisar dari yang terendah 14,64 persen pada impor dari Hanwha Q CELLS di Malaysia hingga 3.403,96 persen pada impor dari empat perusahaan di Kamboja. MenurutReuters, tarif AD gabungan dan CVD pada produk Jinko Solar dari Malaysia dikenakan salah satu tarif terendah sebesar 41,56 persen, sementara produk Trina Solar dari Thailand dikenakan tarif sebesar 375,19 persen.
Komisi Perdagangan Internasional (ITC), sebuah badan federal terpisah dari DoC, akan memiliki waktu hingga 2 Juni 2025, untuk membuat keputusan akhir tentang kerugian yang disebabkan pada industri AS oleh dugaan kegiatan dumping dan subsidi. Tarif AD dan CVD akhir akan diberlakukan jika ITC menguatkan temuan DoC.
Tarif AS pada sel surya Tiongkok dimulai sejak 2012, ketika pemerintahan Obama memberlakukan bea sekitar 36 persen pada produk surya Tiongkok. Akibatnya, impor langsung dari Tiongkok ke AS telah menurun tajam. Sebagai tanggapan, produsen Tiongkok telah mencoba untuk menghindari tarif ini dengan mengalihkan produksi ke negara-negara Asia Tenggara yang tidak dikenakan bea. Jika tarif baru ini disahkan oleh ITC, mereka diharapkan akan secara signifikan menghambat kemampuan perusahaan Tiongkok untuk mengakses pasar AS. Menurut Administrasi Perdagangan Internasional (ITA), AS mengimpor sel surya senilai $11,9 miliar dari Kamboja, Malaysia, Thailand, dan Vietnam pada tahun 2023.
17 April 2025: AS akan menerapkan biaya pada kapal Tiongkok yang berlabuh di pelabuhan AS
Perwakilan Dagang AS (USTR) telahmengumumkanakan mulai menerapkan biaya pada kapal Tiongkok yang berlabuh di pelabuhan AS, sebagai bagian dari upaya untuk melawan apa yang diklaim AS sebagai "tindakan, kebijakan, dan praktik Tiongkok yang tidak masuk akal untuk mendominasi sektor maritim, logistik, dan pembuatan kapal."
Biaya ini menandai kelanjutan dari inisiatif untuk memperkuat industri pembuatan kapal AS, yang dimulai selama pemerintahan Biden. Keputusan ini sejalan denganperintah eksekutif(EO) yang ditandatangani oleh Presiden Trump pada 9 April, menyatakan bahwa kebijakan AS adalah "untuk merevitalisasi dan membangun kembali industri maritim domestik dan tenaga kerja untuk mempromosikan keamanan nasional dan kemakmuran ekonomi."
Menurut EO, "Amerika Serikat membangun kurang dari satu persen kapal komersial secara global, sementara Republik Rakyat Tiongkok (RRT) bertanggung jawab untuk memproduksi sekitar setengahnya."
Sesuai dengan kebijakan ini, EO mengarahkan USTR untuk "mengambil langkah-langkah yang sesuai untuk menegakkan pembatasan, biaya, penalti, atau bea yang dikenakan sesuai dengan tindakan tersebut" terkait praktik pembuatan kapal Tiongkok.
Biaya ini mengikuti investigasi Bagian 301 yang dimulaitepat satu tahun sebelumnyadi bawah pemerintahan Biden. Investigasi ini memeriksa "upaya jangka panjang untuk mendominasi sektor maritim, logistik, dan pembuatan kapal, mencatat penggunaan kebijakan dan praktik non-pasar yang tidak adil oleh RRT untuk mencapai tujuan tersebut." Temuan-temuannya, yang dirilis pada 16 Januari 2025, menyimpulkan bahwa "penargetan Tiongkok terhadap sektor maritim, logistik, dan pembuatan kapal untuk dominasi tidak masuk akal."
Sebuah dengar pendapat publik tentang tindakan yang diusulkan yang berasal dari temuan investigasi diadakan oleh USTR pada 24 dan 26 Maret.
Biaya akan diperkenalkan dalam dua fase.
Fase pertama akan dimulai setelah 180 hari dari 17 April. Biaya US$0 akan diterapkan dalam 180 hari sementara. Setelah periode ini, biaya berikut akan diterapkan secara bertahap:
- Biaya pada pemilik dan operator kapal Tiongkok: Biaya akan didasarkan pada tonase bersih (NT) per perjalanan AS, dimulai dari US$50/NT dan meningkat secara bertahap menjadi US$140/NT selama tiga tahun ke depan.
- Biaya pada operator kapal buatan Tiongkok: Biaya akan didasarkan pada NT atau kontainer. Untuk kapal yang tiba, biaya akan meningkat dari US$18/NT menjadi US$33/NT. Untuk setiap kontainer yang dibongkar, biaya akan naik dari US$120 menjadi US$250 selama tiga tahun ke depan.
- Biaya pada operator kapal pengangkut kendaraan buatan asing: Untuk mendorong penggunaan kapal pengangkut mobil buatan AS, operator kapal yang tidak dibangun di AS akan dikenakan biaya US$150 per Unit Setara Mobil (CEU) dari kapasitas.
Fase kedua akan dimulai setelah tiga tahun:
- Untuk mendorong penggunaan kapal LNG buatan AS, AS akan mulai memberlakukan pembatasan terbatas pada transportasi LNG oleh kapal asing. Pembatasan ini akan meningkat secara bertahap selama periode 22 tahun.
Tindakan lebih lanjut untuk membatasi industri pembuatan kapal Tiongkok kemungkinan akan menyusul. EO juga meminta USTR untuk mengeksplorasi langkah-langkah tambahan untuk mendukung industri maritim AS, termasuk potensi tarif pada derek kapal-ke-darat dan peralatan penanganan kargo lainnya. USTR saat ini sedang meminta komentar publik tentang proposal ini.
Menanggapi pengumuman 17 April oleh USTR, Kementerian Perdagangan Tiongkok (MOFCOM)menyatakanbahwa Tiongkok "sangat tidak puas dan dengan tegas menentang" keputusan tersebut. Berbicara kepada media, juru bicara MOFCOM mengatakan langkah tersebut adalah unilateralis dan proteksionis, menyebutnya sebagai pendekatan diskriminatif, non-pasar yang melanggar aturan WTO, merugikan perusahaan Tiongkok, mengganggu rantai pasokan, dan merusak sistem perdagangan internasional berbasis aturan. Juru bicara tersebut juga mencatat bahwa selama dengar pendapat, sebagian besar perwakilan industri, termasuk suara internasional, menentang langkah tersebut, tetapi AS masih "bersikeras mengambil tindakan sepihak dan merilis langkah-langkah pembatasan terkait."
Juru bicara tersebut juga memperingatkan bahwa Tiongkok akan memantau perkembangan dengan cermat dan "mengambil langkah-langkah yang diperlukan untuk melindungi hak dan kepentingannya sendiri", menunjukkan kemungkinan tindakan balasan.
11 April 2025: AS memberikan pengecualian tarif untuk smartphone, komputer, dan elektronik lainnya yang tiba dari Tiongkok
Dalam sebuah perintah eksekutif ditandatangani pada hari Jumat, Trump mengecualikan berbagai produk elektronik dan komponen dari tarif timbal balik, termasuk komputer (termasuk bagian dan aksesori untuk perakitannya), ponsel pintar, layar panel datar, SSD, monitor komputer, berbagai jenis semikonduktor, dan sirkuit terintegrasi. Pengecualian ini berlaku surut dari 5 April.
Saat ini, satu-satunya tarif timbal balik AS yang masih berlaku adalah tarif 125 persen pada barang-barang China, yang berarti pengecualian dimaksudkan untuk produk-produk ini yang datang dari China.
Sementara barang-barang ini dikecualikan dari tarif timbal balik 125 persen, tarif 20 persen yang diberlakukan Trump pada China pada bulan Februari akan tetap berlaku pada barang-barang ini. Selain itu, AS, di bawah pemerintahan Biden, memberlakukan tarif 50 persen pada semikonduktor China, yang mulai berlaku pada tahun 2025.
Trump juga memperingatkan bahwa pengecualian ini tidak akan permanen, menyatakan bahwa semikonduktor dan rantai pasokan elektronik akan diperiksa dalam Investigasi Tarif Keamanan Nasional yang akan datang.
11 April 2025: China menaikkan tarif barang AS menjadi 125%, mengatakan tidak akan lagi menanggapi kenaikan tarif AS
Komisi Tarif Dewan Negara mengumumkan pada hari Jumat bahwa pihaknya akan lebih lanjut menaikkan tarif impor AS dari 84 persen menjadi 125 persen, menyamai tarif timbal balik yang diberlakukan Trump pada China pada 9 April. Tarif baru ini akan berlaku pada 12 April.
Pengumuman tersebut juga sekali lagi menyatakan bahwa penerapan tarif yang sangat tinggi oleh AS pada China "sangat melanggar aturan perdagangan internasional" dan merupakan tindakan "penindasan dan pemaksaan sepihak".
Perlu dicatat, pengumuman tersebut juga menyatakan bahwa, mengingat impor barang dari AS ke China tidak akan layak pada tarif saat ini, China tidak akan lagi menanggapi kenaikan tarif lebih lanjut dari pihak AS.
Namun, berbicara pada konferensi pers reguler pada hari Jumat, Juru Bicara Luar Negeri Li Jian mengulangi garis bahwa "China akan berjuang sampai akhir" jika AS melanjutkan eskalasinya dan bahwa "China tidak ingin berperang, tetapi tidak takut untuk berperang." Dia juga menyerukan penyelesaian masalah melalui dialog dan negosiasi "berdasarkan kesetaraan, saling menghormati, dan timbal balik".
10 April 2025: Gedung Putih mengklarifikasi tarif China sekarang 145%
Seorang juru bicara Gedung Putih mengklarifikasi kepada CNBC pada hari Kamis bahwa tarif timbal balik 125 persen yang diberlakukan pada China akan ditambahkan ke tarif 20 persen yang diberlakukan pada China sebelum 2 April, sehingga tarif akhir menjadi 145 persen.
Selain itu, reporter CNBC menemukan bahwa tarif 145 persen adalah tarif minimum, yang berarti akan dikenakan di atas tarif yang sudah ada. Ini termasuk tarif Bagian 301 yang diberlakukan selama masa jabatan pertama Trump, serta tarif yang diberlakukan oleh Biden pada kendaraan listrik, panel surya, semikonduktor, dan produk lainnya.
Perintah eksekutif awal Trump yang memberlakukan tarif timbal balik pada mitra dagang global, termasuk China, mengecualikan item tertentu dari tarif timbal balik, seperti bea 25 persen pada baja dan aluminium yang diterapkan pada bulan Februari. Namun, dalam praktiknya, ini tidak akan berlaku untuk China karena pemerintahan Biden sudah memberlakukan bea 25 persen pada produk-produk ini yang berasal dari China pada tahun 2024.
9 April 2025: China menjanjikan dukungan kebijakan untuk membantu menghadapi dampak perang dagang
Pada simposium dengan pakar ekonomi dan pengusaha pada 9 April, Perdana Menteri China Li Qiang menekankan pentingnya memperkuat upaya ekonomi pada kuartal kedua dan seterusnya di tengah tantangan yang ditimbulkan oleh perang dagang yang meningkat dengan AS.
Li berjanji untuk lebih proaktif dan berdampak dalam kebijakan makroekonomi, menyerukan pelaksanaan cepat dari langkah-langkah yang ada dan pengenalan kebijakan stimulus baru yang tepat waktu untuk mengatasi ketidakpastian eksternal. Dia menekankan perlunya memperkuat siklus ekonomi domestik, melihat perluasan permintaan domestik sebagai strategi jangka panjang.
Prioritas utama termasuk menstabilkan lapangan kerja, meningkatkan pendapatan rumah tangga, dan meningkatkan konsumsi layanan seiring dengan upaya untuk memodernisasi barang-barang konsumen. Li juga menyoroti pentingnya mengintegrasikan inovasi teknologi dan industri untuk meningkatkan kualitas dan responsivitas pasokan.
Untuk mendukung bisnis, Li menyerukan pelaksanaan penuh kebijakan pendukung, peningkatan praktik penegakan hukum terkait perusahaan, dan solusi konkret untuk masalah yang terus-menerus seperti pembayaran yang tertunda dan pembiayaan yang mahal atau sulit. Tujuannya, katanya, adalah menciptakan lingkungan yang lebih baik dan sistem dukungan kebijakan untuk membantu perusahaan mengatasi tantangan pengembangan.
9 April 2025: AS lebih lanjut menaikkan bea de minimis menjadi 120%
Dalam perintah eksekutif ditandatangani pada hari Rabu menaikkan tarif timbal balik pada China menjadi 125 persen, pemerintahan Trump kembali menaikkan bea dan biaya untuk paket de minimis yang tiba dari daratan China dan Hong Kong. Bea baru adalah sebagai berikut:
- Tarif ad valorem sebesar 120 persen dari nilai deklarasi paket (naik dari 90 persen); atau
- Tarif per-item sebesar US$100 (naik dari US$75) mulai 1 Mei, naik menjadi S$200 (naik dari US$150) mulai 1 Juni.
9 April 2025: AS lebih lanjut menaikkan tarif pada China menjadi 125%, menghentikan tarif timbal balik pada negara lain
Dalam sebuah posting di Truth Social pada hari Rabu, Presiden Trump mengumumkan bahwa tarif pada China akan dinaikkan lebih lanjut menjadi 125 persen, berlaku segera. Tindakan ini dilakukan pada hari yang sama ketika China menaikkan tarif barang AS menjadi 84 persen, menyamai tarif AS sebelumnya yang juga mulai berlaku pada 9 April.
Dalam posting yang sama, Trump mengumumkan jeda 90 hari dalam tarif timbal balik yang dikenakan pada semua negara lain, dengan tarif dasar minimum 10 persen tetap berlaku untuk semua negara dan wilayah.
Sementara China belum mengumumkan tindakan balasan terhadap eskalasi terbaru, berbicara pada sebuah konferensi pers reguler pada 10 April, juru bicara Kementerian Luar Negeri Lin Jian mengatakan bahwa "tidak ada pemenang dalam perang tarif dan perang dagang" dan menambahkan bahwa "China tidak ingin berperang, tetapi tidak takut untuk berperang". Dia juga menegaskan kembali bahwa China akan "berjuang sampai akhir" jika AS terus melakukan eskalasi.
9 April 2025: China membalas dengan tarif 84% pada barang-barang AS
Kementerian Keuangan China (MOF) telah membalas penerapan tarif 104 persen oleh AS dengan menaikkan tarif bea pada barang-barang AS dari 34 persen menjadi 84 persen. Kenaikan tarif ini terjadi pada hari yang sama dengan tarif 104 persen AS pada barang-barang China mulai berlaku dan sesuai dengan tarif "timbal balik" 84 persen yang diumumkan oleh pemerintahan Trump pada 8 April.
Dalam pengumuman, MOF menyebut tarif yang meningkat dari Trump sebagai "kesalahan di atas kesalahan" yang "sangat melanggar hak dan kepentingan sah China dan sangat merusak sistem perdagangan multilateral berbasis aturan".
Tarif baru akan berlaku pada 10 April. Pada saat penulisan, AS belum menanggapi tindakan balasan terbaru China.
9 April 2025: Kementerian Perdagangan China menempatkan 12 perusahaan AS dalam daftar kontrol ekspor dan 6 dalam daftar entitas yang tidak dapat diandalkan
Pada hari yang sama tarif 104 persen Trump pada barang-barang China mulai berlaku, Kementerian Perdagangan China (MOFCOM) menempatkan tambahan 12 perusahaan Amerika dalam daftar kontrol ekspor dan enam dalam daftar entitas yang tidak dapat diandalkan.
Pada 4 April, MOFCOM menempatkan 16 perusahaan Amerika dalam daftar kontrol ekspor dan 11 dalam daftar entitas yang tidak dapat diandalkan (lihat entri 4 April).
Perusahaan yang ditempatkan dalam daftar kontrol ekspor termasuk American Photonics, Novotech, Inc., Echodyne, dan Firestorm Labs, Inc., yang semuanya memproduksi teknologi canggih dengan potensi (atau eksplisit) aplikasi militer. Menurut MOFCOM, perusahaan-perusahaan ini ditempatkan dalam daftar "untuk menjaga keamanan dan kepentingan nasional dan memenuhi kewajiban internasional seperti non-proliferasi".
Sementara itu, enam perusahaan dalam daftar entitas yang tidak dapat diandalkan termasuk Shield AI, Inc., Sierra Nevada Corporation, Cyberlux Corporation, dan Hudson Technologies Co. Empat dari enam perusahaan sudah ditempatkan dalam daftar kontrol ekspor pada 4 April.
Perusahaan yang ada dalam daftar kontrol ekspor tidak akan dapat membeli barang-barang dual-use dari China, sementara perusahaan yang ada dalam daftar entitas yang tidak dapat diandalkan akan dilarang terlibat dalam kegiatan impor dan ekspor terkait China dan dari melakukan investasi baru di China.
Sebuah9 April 2025: Trump menaikkan tarif pada China menjadi 104%, menaikkan bea de minimis menjadi 90%
Dalam sebuah perintah eksekutif ditandatangani pada hari Selasa, Presiden Trump menaikkan tarif timbal balik pada China dari 34 persen menjadi 84 persen, membawa tarif akhir menjadi 104 persen. Tarif tambahan 50 persen diterapkan setelah China tidak mencabut bea 34 persen yang dikenakannya pada barang-barang AS pada 8 April, seperti yang diminta Trump. Tarif 104 persen, bersama dengan tarif timbal balik yang dikenakan pada negara-negara lain, mulai berlaku pada hari Rabu, 9 April.
Selain tarif flat yang lebih tinggi, perintah eksekutif juga menaikkan tarif bea dan biaya pada pengiriman de minimis (parsel kecil untuk konsumsi individu di bawah nilai US$800). Bea pada parsel ini awalnya dinaikkan menjadi 30 persen dari nilainya atau tarif flat US$25 (naik menjadi US$50 mulai 1 Juni) ketika Trump menghapus pengecualian de minimis pada parsel yang tiba dari daratan China dan Hong Kong pada 2 April. Tarif yang berlaku mulai 2 Mei, akan sebagai berikut:
- Bea ad valorem 90 persen (naik dari 30 persen); atau
- Bea flat sebesar US$75 per item pos mulai 2 Mei (naik dari US$25), naik menjadi US$150 per item mulai 1 Juni (naik dari US$50).
Berbicara pada konferensi pers reguler pada hari Selasa, Juru Bicara Kementerian Luar Negeri Lin Jian menyatakan bahwa "China menyesalkan dan menolak" saran tarif tambahan 50 persen dan mengatakan bahwa AS terlibat dalam "perundungan ekonomi". Dia juga menyatakan bahwa jika AS "bertekad untuk berperang tarif dan dagang, respons China akan berlanjut sampai akhir".
8 April 2025: Perang kata-kata meningkat saat Trump mengancam tarif tambahan 50% pada China
Pemerintah China telah menolak ancaman dari Donald Trump untuk lebih meningkatkan tarif pada barang-barang China.
Dalam sebuah posting di Truth Social pada hari Senin, Trump mengancam tarif tambahan 50 persen pada barang-barang China jika China tidak menarik tarif 34 persen yang diumumkan sebagai pembalasan atas tarif timbal balik Trump pada China. Tarif tambahan 50 persen akan diterapkan mulai 9 April dan akan membawa tarif akhir pada China menjadi 104 persen.
Dalam sebuah pesan diposting di situs resminya pada Selasa pagi, seorang juru bicara Kementerian Perdagangan China mengatakan bahwa China "dengan tegas menentang" ancaman AS untuk tarif tambahan 50 persen, dan bahwa jika ini dilanjutkan dengan eskalasi ini, "China akan dengan tegas mengambil tindakan balasan untuk melindungi hak dan kepentingannya sendiri". Juru bicara juga menyebut ancaman tersebut "kesalahan di atas kesalahan" dan upaya oleh AS untuk "memeras" China, dan menyatakan bahwa China akan "berjuang sampai akhir". Namun, juru bicara juga menyerukan kepada AS untuk "menyelesaikan perbedaan dengan China melalui dialog yang setara berdasarkan saling menghormati".
4 April 2025: Trump menandatangani perintah eksekutif menunda pelaksanaan larangan TikTok
Trump menandatangani perintah eksekutif kedua pada hari Jumat yang menunda larangan TikTok selama 75 hari lagi, satu hari sebelum larangan tersebut akan berlaku. Ini adalah perintah eksekutif kedua yang ditandatangani oleh Trump untuk menunda batas waktu larangan atau penjualan yang diberlakukan oleh undang-undang divestasi TikTok, yang ditandatangani menjadi undang-undang oleh mantan Presiden Joe Biden pada April 2024.
Menurut laporan, pemilik TikTok ByteDance hampir mencapai kesepakatan dengan pemerintahan Trump untuk menjual bagian AS dari TikTok, seperti yang diharuskan oleh undang-undang. Namun, kesepakatan ini telah digagalkan oleh pengumuman tarif timbal balik tambahan sebesar 34 persen pada barang-barang China pada 2 April.
Sekarang tampaknya pemerintah China akan berusaha menggunakan penjualan TikTok sebagai pengaruh dalam negosiasi perdagangan potensial dengan AS.
4 April 2024: Regulator pasar China meluncurkan penyelidikan antitrust terhadap DuPont
Dalam sebuah pernyataan singkat di situs webnya, Administrasi Negara untuk Regulasi Pasar China (SAMR) mengumumkan telah memulai penyelidikan terhadap DuPont China Group Co., Ltd., anak perusahaan China dari raksasa kimia Amerika DuPont, atas dugaan pelanggaran Undang-Undang Anti-Monopoli China. Sementara SAMR tidak memberikan informasi tentang dasar penyelidikan terhadap DuPont, menurut pemberitahuan yang diposting di AS Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) situs web, penyelidikan ini terkait dengan bisnis Tyvek DuPont. Tyvek adalah bahan polietilena sintetis bermerek dagang yang digunakan secara luas dalam berbagai pengaturan sipil dan militer.
Menurut laporan oleh media China, DuPont telah memegang monopoli atas bahan ini dan berusaha menggunakan litigasi untuk menekan perusahaan kecil di China yang telah mengembangkan teknologi baru dengan kinerja serupa.
Pengumuman penyelidikan ini kemungkinan waktu yang tepat untuk bertindak sebagai tanggapan terhadap tarif timbal balik tambahan sebesar 34 persen yang dikenakan Trump pada China pada 2 April. Setelah tarif awal 10 persen yang dikenakan Trump pada China pada awal Februari, SAMR meluncurkan penyelidikan terhadap Google atas dugaan pelanggaran Undang-Undang Anti-Monopoli.
4 April 2025: China membalas dengan bea 34% pada semua barang AS, pembatasan ekspor, dan sanksi pada perusahaan AS
Komisi Tarif Dewan Negara China dalam sebuah pengumuman pada hari Jumat menempatkan tarif tambahan sebesar 34 persen pada semua barang yang masuk ke negara dari AS. Kebijakan pengurangan dan pengecualian pajak yang saat ini berlaku akan tetap berlaku.
Tarif baru akan berlaku mulai 10 April 2025. Namun, barang yang telah dikirim sebelum 10 April dan tiba di China antara 10 April dan 13 Mei, tarif baru tidak akan berlaku.
Tarif ini persis sama dengan tarif 34 persen yang dikenakan pada China oleh pemerintahan Trump pada 2 April. Namun, tarif yang diterapkan pada China adalah tambahan dari tarif 20 persen yang sudah ada yang dikenakan oleh Trump, yang berarti tarif akhir pada China akan menjadi 54 persen ketika tarif timbal balik mulai berlaku pada 9 April.
Tarif 34 persen yang diterapkan China pada barang-barang AS juga akan ditambahkan pada tarif lain yang sudah ada untuk barang-barang yang berlaku.
Pada hari yang sama, Kementerian Perdagangan China (MOFCOM) dan Administrasi Bea Cukai ditempatkan pembatasan ekspor pada tujuh jenis tanah jarang yang berbeda, yaitu berbagai derivasi dari samarium, gadolinium, terbium, disprosium, lutetium, skandium, dan itrium. Seorang juru bicara MOFCOM menyatakan bahwa barang-barang ini memiliki “atribut penggunaan ganda”, dan bahwa kontrol ekspor ditujukan untuk “lebih baik menjaga keamanan dan kepentingan nasional serta memenuhi kewajiban internasional seperti non-proliferasi”.
MOFCOM juga menempatkan 16 perusahaan Amerika pada “daftar kontrol ekspor” dan 11 perusahaan Amerika pada “daftar entitas yang tidak dapat diandalkan”.
Alasan yang dinyatakan untuk langkah ini adalah “untuk menjaga keamanan dan kepentingan nasional serta memenuhi kewajiban internasional seperti non-proliferasi”. Perusahaan yang ditempatkan dalam daftar kontrol ekspor, yang sebagian besar adalah perusahaan pertahanan, termasuk High Point Aerotechnologies, Sierra Nevada Corporation, Hudson Technologies Co., dan Cyberlux Corporation. Perusahaan yang ditempatkan dalam daftar entitas yang tidak dapat diandalkan termasuk Skydio Inc., BRINC Drones, Inc., dan Red Six Solutions. Menurut pernyataan dari juru bicara MOFCOM, perusahaan-perusahaan ini telah “melakukan apa yang disebut kerja sama militer dan teknis dengan Taiwan meskipun ada penentangan kuat dari China, yang secara serius merusak kedaulatan, keamanan, dan kepentingan pembangunan nasional China”.
Perusahaan yang termasuk dalam daftar kontrol ekspor akan dilarang membeli barang dan produk tertentu dari China. Sementara itu, perusahaan yang termasuk dalam daftar entitas yang tidak dapat diandalkan dilarang terlibat dalam kegiatan impor dan ekspor terkait dengan China dan tidak boleh melakukan investasi baru di China.
2 April 2025: Trump mengembalikan akhir pengecualian de minimis pada paket China, berlaku 2 Mei
Pada hari Rabu, hari yang sama ketika tarif AS pada impor China dinaikkan menjadi 54 persen, Presiden Donald Trump menandatangani sebuah perintah eksekutif (EO) untuk sekali lagi mengakhiri pengecualian de minimis untuk paket yang berasal dari daratan China dan Hong Kong.
Pengecualian de minimis memungkinkan paket bernilai rendah – yang bernilai di bawah US$800 – masuk ke AS tanpa bea cukai atau inspeksi. Menurut analis, sekitar empat juta paket per hari masuk ke AS di bawah pengecualian ini pada tahun 2024, banyak di antaranya dari perusahaan e-commerce China.
Trump sebelumnya telah mencoba mencabut pengecualian sebagai bagian dari paket tarifnya pada 1 Februari tetapi membalikkan langkah tersebut dalam waktu seminggu. Pada 7 Februari, Gedung Putih mengeluarkan amandemen yang menunda perubahan tersebut, menyusul kekacauan di pusat logistik dan gudang bea cukai AS. Layanan Pos AS juga sempat menangguhkan penerimaan paket internasional dari daratan China dan Hong Kong, tetapi dengan cepat membalikkan keputusan tersebut.
Perintah eksekutif terbaru menyatakan bahwa "sistem yang memadai" kini telah ada untuk menilai dan mengumpulkan bea pada paket yang masuk. Akibatnya, AS akan mulai memberlakukan bea pada paket bernilai kecil dari daratan China dan Hong Kong mulai 2 Mei 2025.
Pemerintahan Trump membenarkan langkah ini dengan menuduh bahwa pengirim berbasis di China menggunakan saluran de minimis untuk terlibat dalam praktik pengiriman yang menipu. EO menyatakan bahwa beberapa eksportir China "menyembunyikan zat terlarang dan menyembunyikan isi sebenarnya" dari paket, menghindari deteksi karena penyaringan terbatas yang terkait dengan perlakuan de minimis. Gedung Putih mengaitkan hal ini dengan kekhawatiran yang lebih luas tentang perdagangan fentanyl, yang diklaim difasilitasi sebagian melalui paket kecil ini.
Di bawah aturan baru, paket dari daratan China dan Hong Kong akan dikenakan bea sebagai berikut:
- Bea ad valorem sebesar 30 persen dari nilai yang dinyatakan dari barang pos
- Bea khusus:
- US$25 per item antara 2 Mei dan 31 Mei 2025
- US$50 per item mulai 1 Juni 2025
EO mengarahkan Menteri Perdagangan untuk membuat penilaian tentang potensi dampak dari perintah ini terhadap konsumen dan bisnis Amerika, dan memberikan rekomendasi apakah akhir dari pengecualian ini juga harus diperluas ke Makau "untuk mencegah penghindaran perintah ini".
Akhir dari pengecualian ini diharapkan memiliki dampak luas bagi pengecer online seperti Shein, Temu, dan Amazon, serta bagi bisnis kecil AS yang bergantung pada impor murah dari China. Analis memperingatkanbahwa keputusan ini juga akan mempengaruhi jutaan konsumen Amerika dengan menaikkan harga dan menyebabkan penundaan di bea cukai karena penumpukan dan protokol inspeksi baru.
2 April 2025 – Trump memberlakukan tarif besar-besaran, menaikkan bea impor China menjadi 54%
Pada 2 April 2025, Presiden Donald Trump mengumumkanperombakan komprehensif kebijakan perdagangan AS, memperkenalkan tarif signifikan pada impor dari berbagai negara. Inisiatif "Hari Pembebasan" ini bertujuan untuk mengatasi ketidakseimbangan perdagangan yang dianggap ada dan mendukung industri domestik.
Sorotan utama termasuk:
Tarif universal: Tarif dasar sebesar 10 persen akan diterapkan pada semua impor yang masuk ke Amerika Serikat.
Tarif khusus China: Impor dari China akan dikenakan tarif tambahan sebesar 34 persen di atas tarif yang sudah ada sebesar 20 persen, sehingga total tarif menjadi 54 persen.
Tarif untuk negara lain: Vietnam, Thailand, Kamboja, Uni Eropa, dan Jepang akan dikenakan tarif baru masing-masing sebesar 46 persen, 36 persen, 49 persen, 20 persen, dan 24 persen.
Tarif khusus sektor: Bea tambahan sebesar 25 persen akan dikenakan pada mobil asing, suku cadang mobil, baja, dan aluminium.
Tarif impor universal 10 persen akan mulai berlaku pada 5 April 2025. Tarif "timbal balik" tambahan yang menargetkan negara-negara tertentu akan dimulai pada 9 April 2025. Tarif tambahan 25 persen pada mobil asing, suku cadang mobil, baja, dan aluminium akan berlaku pada tengah malam, 3 April 2025.
Pengumuman ini telah menyebabkan volatilitas signifikan di pasar keuangan global. Analis menyatakan kekhawatiran tentang potensi tekanan inflasi dan gangguan pada perdagangan internasional. Sementara pendukung berpendapat bahwa langkah-langkah ini akan menghidupkan kembali manufaktur Amerika dan mengurangi ketergantungan pada barang asing, kritikus memperingatkan meningkatnya ketegangan perdagangan dan kemungkinan tindakan balasan dari negara-negara yang terkena dampak. Seiring perkembangan situasi, para pemangku kepentingan di berbagai sektor disarankan untuk memantau perubahan kebijakan dengan cermat dan menilai potensi dampaknya terhadap perdagangan internasional dan stabilitas ekonomi.
26 Maret 2025 – Perwakilan Dagang AS Jamieson Greer mengadakan panggilan video dengan Wakil Perdana Menteri China He Lifeng
Perwakilan Dagang AS Jamieson Greer dan Wakil Perdana Menteri China He Lifeng mengadakan panggilan video pada 26 Maret untuk membahas hubungan ekonomi dan perdagangan AS-China. Menurut Perwakilan Dagang AS (USTR) laporan, Greer menekankan komitmen Presiden Trump terhadap kebijakan perdagangan yang diperbarui yang memperkuat industri domestik, menjaga keamanan nasional, dan memastikan persaingan yang adil bagi pekerja Amerika. Dia juga mengangkat kekhawatiran tentang praktik perdagangan China, yang dipandang AS sebagai tidak adil dan antikompetitif.
Sementara itu, menurut Dewan Negara China laporan, Wakil Perdana Menteri He menyampaikan kekhawatiran China atas tarif tambahan AS, terutama yang terkait dengan masalah fentanyl dan investigasi Bagian 301. Dia mendesak AS untuk terlibat dalam konsultasi yang setara untuk menyelesaikan sengketa perdagangan. Kedua belah pihak sepakat bahwa menjaga hubungan ekonomi yang stabil adalah kepentingan bersama mereka.
Pertemuan ini berlangsung dengan latar belakang tarif 20 persen Trump pada barang-barang China, yang tetap menjadi isu utama dalam pembicaraan perdagangan bilateral. Menurut laporan, Trump telah menyarankan bahwa dia mungkin mempertimbangkan untuk menurunkan tarif pada China sebagai imbalan atas kesepakatan mengenai TikTok, yang menghadapi tenggat waktu 5 April untuk dijual atau menghadapi potensi larangan di AS.
25 Maret 2025 – Departemen Perdagangan AS menambahkan lebih dari 50 Entitas China ke Daftar Entitas
Biro Industri dan Keamanan (BIS) di bawah Departemen Perdagangan AS menambahkan 80 entitas dari berbagai negara, lebih dari 50 di antaranya berasal dari China. Menurut siaran pers, tujuan dari memasukkan perusahaan-perusahaan ini ke dalam daftar adalah untuk membatasi China dalam memperoleh dan mengembangkan kemampuan komputasi kinerja tinggi dan eksaskala serta teknologi kuantum untuk aplikasi militer, serta menghambat pengembangan senjata hipersonik oleh China.
Entitas-entitas tersebut terutama mencakup enam anak perusahaan dari penyedia layanan komputasi awan dan data besar China, Inspur Group, termasuk anak perusahaan Inspur di Taiwan (Inspur Taiwan). Entitas-entitas ini ditambahkan "karena kontribusi mereka terhadap pengembangan superkomputer oleh Inspur untuk penggunaan militer, terutama dengan memperoleh atau mencoba memperoleh barang asal AS untuk mendukung proyek superkomputer untuk pemerintah dan/atau militer China".
Grup Inspur dimasukkan dalam Daftar Entitas pada tahun 2023.
Entitas lain yang ditambahkan ke daftar termasuk Akademi Kecerdasan Buatan Beijing, sebuah laboratorium penelitian AI nirlaba; Nettrix Information Industry, produsen server dan penyedia sistem TI; dan Suma Technology.
Perusahaan yang termasuk dalam Daftar Entitas akan dikenakan pembatasan ekspor, dan perusahaan AS tidak akan dapat melakukan bisnis dengan entitas tersebut tanpa lisensi.
Dalam pengarahan pers reguler pada hari Selasa, Juru Bicara Kementerian Luar Negeri Guo Jiakun menyebut tindakan terbaru ini sebagai "penyalahgunaan daftar entitas [AS] dan kontrol ekspor lainnya" dan bahwa tindakan tersebut melanggar hukum internasional. Dia juga mengulangi pernyataan bahwa "Tiongkok akan mengambil langkah-langkah yang diperlukan untuk dengan tegas melindungi hak dan kepentingan sah perusahaan Tiongkok", menunjukkan kemungkinan pembalasan.
23 Maret 2025: Perdana Menteri Li Qiang bertemu dengan Senator AS Steve Daines
Perdana Menteri Tiongkok Li Qiang bertemu dengan Senator Republik Steve Daines, bersama dengan sekelompok eksekutif bisnis Amerika di Beijing sebagai bagian dari Forum Pembangunan Tiongkok tahunan.
Menurut laporan pertemuan tersebut, Li mendesak komunikasi antara Tiongkok dan AS, menyatakan bahwa "Kedua belah pihak harus memilih dialog daripada konfrontasi, dan memilih kerjasama yang saling menguntungkan daripada permainan zero-sum."
Dia juga menekankan pentingnya perdagangan dalam hubungan bilateral, memperingatkan bahwa "semakin banyak kesulitan yang dihadapi hubungan bilateral, semakin penting untuk menjaga dan mengembangkan kerjasama ekonomi dan perdagangan Tiongkok-AS."
Pertemuan ini adalah pertemuan pertama antara pejabat Tiongkok dan AS sejak Trump menjabat pada bulan Januari dan terjadi di tengah perang dagang yang semakin meningkat yang telah melihat AS memberlakukan tarif 20 persen pada barang-barang yang datang dari Tiongkok.
Selama pemerintahan Trump sebelumnya, Daines memainkan peran penting dalam negosiasi untuk Perjanjian Perdagangan Tahap Satu AS-Tiongkok, terutama dalam memperjuangkan kepentingan pertanian.
Ketika ditanya dalam sebuah konferensi pers reguler apakah perjalanan Daines menandakan kemungkinan pertemuan antara Trump dan Xi Jinping, juru bicara Kementerian Luar Negeri Mao Ning menyatakan bahwa "kami [...] menyambut orang Amerika dari semua lapisan masyarakat, termasuk anggota Kongres, untuk mengunjungi Tiongkok."
20 Maret 2025: Departemen Luar Negeri AS dan Menteri Keuangan AS memberikan sanksi kepada terminal minyak dan kilang Tiongkok
Departemen Luar Negeri AS pada hari Kamis memberikan sanksi Terminal Penyimpanan Petrokimia Teluk Daya Huaying Huizhou di Guangdong karena diduga "membeli dan menyimpan minyak mentah Iran dari kapal yang dikenai sanksi." Sementara itu, Departemen Keuangan (the Treasury) secara bersamaan memberikan sanksi kepada kilang minyak Shouguang Luqing Petrochemical Co., Ltd di Shandong "karena membeli dan mengolah minyak mentah Iran senilai ratusan juta dolar."
Selain itu, Departemen Keuangan memberikan sanksi kepada 12 entitas dan satu individu serta mengidentifikasi delapan kapal sebagai properti yang diblokir (properti yang dimiliki oleh entitas yang dikenai sanksi) karena diduga menjadi bagian dari armada bayangan Iran yang disebut-sebut, yang mengirimkan "jutaan barel minyak Iran ke Tiongkok".
Sanksi ini dirancang untuk mengakhiri ekspor minyak Iran. AS menuduh bahwa pendapatan yang diperoleh dari ekspor minyak Iran mendanai serangan Iran terhadap sekutu AS dan membantu mendanai kelompok teroris yang ditetapkan oleh AS.
Dalam sebuah pertemuan pers pada hari Jumat, Juru Bicara Kementerian Luar Negeri Mao Ning menyebut tindakan tersebut sebagai "penyalahgunaan sanksi sepihak yang tidak sah dan yurisdiksi panjang tangan" dan menyerukan agar AS berhenti "mengganggu kerjasama bisnis normal antara Tiongkok dan Iran". Dia juga memperingatkan bahwa Tiongkok akan "mengambil semua langkah yang diperlukan untuk dengan tegas melindungi hak dan kepentingan sah perusahaan kami".
4 Maret 2025: Tiongkok membalas tarif Trump dengan bea pada produk pertanian AS
Kementerian Keuangan Tiongkok (MOF) telah mengumumkan serangkaian tarif balasan pada barang-barang pertanian penting AS satu hari setelah Trump menaikkan tarif barang-barang Tiongkok menjadi 20 persen.
Tarif pada barang-barang AS adalah sebagai berikut:
- Tarif 15 persen pada ayam, gandum, jagung, dan kapas.
- Tarif 10 persen pada sorgum, kedelai, babi, daging sapi, produk perairan, buah-buahan, sayuran, dan produk susu.
Pengumuman MOF menyatakan bahwa "peningkatan tarif sepihak oleh pihak AS merusak sistem perdagangan multilateral, meningkatkan beban pada perusahaan dan konsumen AS, dan merusak dasar kerjasama ekonomi dan perdagangan antara Tiongkok dan AS."
Tarif akan mulai berlaku pada 10 Maret.
Dalam pengumuman terpisah, Kementerian Perdagangan Tiongkok menyatakan bahwa Tiongkok telah menggugat AS di bawah mekanisme penyelesaian sengketa WTO untuk kenaikan tarif terbaru, menyatakan bahwa hal itu melanggar aturan WTO dan "merusak dasar kerjasama ekonomi dan perdagangan antara Tiongkok dan Amerika Serikat".
Penargetan produk pertanian AS ini diperhitungkan. Tiongkok adalah salah satu importir produk pertanian terbesar di dunia dan pembeli utama kedelai, jagung, dan sorgum AS. Produk pertanian adalah komponen inti dari kesepakatan perdagangan yang dicapai antara Tiongkok dan pemerintahan Trump pada tahun 2019, yang melihat Tiongkok berkomitmen untuk membeli sekitar US$200 miliar produk pertanian dari AS selama periode dua tahun.
Produsen pertanian AS juga sebagian besar berlokasi di negara bagian merah AS, yang berarti tarif ini akan paling berdampak pada basis pemilih inti Trump.
3 Maret 2025: Trump menaikkan tarif barang-barang Tiongkok menjadi 20%, berlaku mulai 4 Maret
Pemerintahan Trump secara resmi menaikkan tarif impor Tiongkok dari 10 menjadi 20 persen melalui sebuah perintah eksekutif(EO) yang ditandatangani pada hari Senin. EO menyatakan bahwa peningkatan tarif 10 persen yang awalnya diterapkan pada 4 Februari diperlukan karena China "belum mengambil langkah-langkah yang memadai untuk mengatasi krisis obat terlarang melalui tindakan penegakan hukum yang kooperatif".
Tarif baru mulai berlaku pada 4 Maret, hari yang sama ketika tarif 25 persen yang ditunda pada Kanada dan Meksiko mulai berlaku.
TheGlobal Times, sebuah publikasi saudara dari organisasi berita negaraPeople's Daily,melaporkanpada hari Senin bahwa China sedang mempertimbangkan untuk merespons dengan tarif balasan pada barang-barang pertanian AS.
27 Februari 2025: Trump mengancam tarif tambahan 10% pada barang-barang China
Presiden Trump mengumumkan dalam sebuah posting di platform media sosialnya Truth Social bahwa dia akan memberlakukan tarif tambahan 10 persen pada impor China mulai 4 Maret, tanggal di mana tarif 25 persen pada barang dari Meksiko dan Kanada akan mulai berlaku. Dalam posting tersebut, Trump menuduh bahwa fentanil yang masuk ke AS dari Meksiko dan Kanada dibuat dan dipasok oleh China, mengisyaratkan bahwa ini adalah alasan untuk kenaikan tarif.
Trump sudah memberlakukan tarif 10 persen pada semua barang China pada awal Februari, yang berarti tarif efektif akan meningkat menjadi 20 persen.
Dia juga menyatakan bahwa tarif timbal balik pada barang dari semua negara, yang diumumkan pada 13 Februari, dijadwalkan akan berlaku pada 2 April.
Dalam konferensi pers reguler pada 28 Februari, Juru Bicara Kementerian Luar Negeri China Lin Jianmengatakanbahwa "masalah fentanil hanyalah alasan yang digunakan AS untuk memberlakukan tarif, menekan, dan memeras China" dan bahwa "masalah fentanil adalah masalah AS sendiri".
Sementara itu, seorang juru bicara dari Kementerian Perdaganganmenyatakan "China akan mengambil semua tindakan balasan yang diperlukan untuk mempertahankan hak dan kepentingan sahnya".
21 Februari 2025 – Trump menandatangani memorandum yang membatasi investasi China di AS atas dasar keamanan nasional
Pada hari Jumat, Trump menandatangani sebuahMemorandum Keamanan Nasional Presiden (NSPM)menginstruksikan Komite Investasi Asing di Amerika Serikat (CFIUS) untuk membatasi investor yang berafiliasi dengan China dari berinvestasi dalam teknologi, infrastruktur kritis, perawatan kesehatan, pertanian, energi, bahan mentah, dan sektor strategis lainnya di AS.
Memorandum tersebut mengklaim bahwa musuh asing, termasuk China, "secara sistematis mengarahkan dan memfasilitasi investasi di perusahaan dan aset Amerika Serikat untuk memperoleh teknologi mutakhir, kekayaan intelektual, dan pengaruh di industri strategis".
Memorandum tersebut juga menyerukan pembentukan aturan baru untuk membatasi investasi AS di industri China "yang memajukan strategi Fusi Militer-Sipil nasional RRT dan menghentikan orang-orang yang berafiliasi dengan RRT dari membeli bisnis dan aset penting Amerika".
Selain pembatasan investasi di industri strategis, memorandum tersebut juga menyerukan pembatasan pembelian lahan pertanian dan real estat di dekat fasilitas sensitif. Menurut Lembar Fakta Gedung Putih, sekitar 2 persen dari semua lahan pertanian AS dimiliki oleh entitas dan individu asing, dan China memiliki lebih dari 350.000 hektar lahan pertanian.
Dalam sebuahpernyataandiposting di situs webnya, Kementerian Perdagangan China menyerukan kepada AS untuk "menghentikan politisasi dan penggunaan isu ekonomi dan perdagangan sebagai senjata", dan memperingatkan bahwa aturan investasi yang lebih ketat akan merusak kepercayaan perusahaan China di pasar AS dan menyebabkan perusahaan AS kehilangan pangsa pasar kepada pesaing utama di China.
13 Februari 2025 – Trump menandatangani rencana untuk memberlakukan tarif timbal balik pada semua mitra dagang
Trump menandatangani sebuahmemorandumpada hari Kamis yang mengarahkan menteri-menteri kunci untuk melaksanakan rencana untuk memberlakukan tarif timbal balik pada semua mitra dagang.
Rencana "Adil dan Timbal Balik" akan memeriksa hubungan perdagangan non-timbal balik dengan semua mitra dagang, termasuk tarif pada produk AS, pajak yang tidak adil, diskriminatif, atau ekstrateritorial pada bisnis, pekerja, dan konsumen AS (termasuk PPN), hambatan atau tindakan non-tarif, termasuk subsidi dan persyaratan regulasi, serta kebijakan dan praktik yang menyebabkan nilai tukar menyimpang dari nilai pasar mereka.
Contoh di mana mitra dagang AS tidak memberikan tarif timbal balik pada barang-barang Amerika yang dikutip dalam sebuahLembar Faktatermasuk tarif 10 persen yang dikenakan oleh UE pada mobil impor Amerika, sementara AS memberlakukan tarif 2,5 persen pada mobil impor Eropa. Jika rencana tersebut dilaksanakan sebagaimana dimaksud, tarif pada impor mobil dari UE akan naik menjadi 10 persen.
Tarif yang dikenakan Trump pada produk seperti baja dan aluminium, serta tarif 10 persen yang dikenakan pada barang-barang China, akan ditambahkan pada tarif timbal balik.
Ruang lingkup luas dari jenis bea dan hambatan perdagangan yang ditargetkan oleh tindakan timbal balik berarti tarif lebih lanjut pada barang-barang China bisa sangat luas. AS di masa lalu menuduh China secara tidak adil mensubsidi produksi berbagai barang yang merugikan industri domestiknya, dan China juga memberlakukan PPN pada sebagian besar barang dan jasa yang berkisar antara enam hingga 13 persen.
Pada bulan Januari tahun ini, Perwakilan Dagang AS merilishasildari penyelidikan terhadap subsidi pembuatan kapal China, yang menyimpulkan bahwa "penargetan untuk dominasi membebani atau membatasi perdagangan AS dengan merugikan peluang bisnis dan investasi di sektor maritim, logistik, dan pembuatan kapal AS". Laporan tersebut lebih lanjut menyatakan bahwa "tindakan responsif adalah tepat".
Juga kemungkinan bahwa mitra dagang utama AS, seperti UE, akan memberlakukan tindakan balasan pada barang-barang AS sebagai tanggapan atas tindakan Trump.
10 Februari 2025 – Trump menyatakan bahwa dia telah berbicara dengan Xi Jinping
Dalam sebuahwawancara denganFox Newspada hari Senin, Trump menyatakan bahwa dia telah berbicara dengan Presiden Tiongkok Xi Jinping "dan orang-orangnya" sejak pelantikan pada 20 Januari, tanpa mengatakan kapan pembicaraan tersebut berlangsung atau apa yang dibahas.
Trump menambahkan bahwa dia "suka berbicara dengannya" dan bahwa mereka memiliki "hubungan pribadi yang sangat baik".
Pihak Tiongkok belum mengonfirmasi kapan atau apakah panggilan tersebut terjadi, dan komunikasi terakhir yang dikonfirmasi antara kedua pemimpin adalahpanggilan telepon pada 17 Januari.
Seorang juru bicara Gedung Putih mengatakan minggu lalu bahwa Trump akan berbicara dengan Xi Jinping dalam beberapa hari, tetapi tidak ada pembaruan yang diberikan tentang status pembicaraan tersebut.
10 Februari 2025 – Trump mengumumkan tarif 25% pada impor baja dan aluminium
Pada hari Senin, Presiden Trump menandatangani sebuahproklamasimengumumkan tarif ad valorem 25 persen pada semua impor baja ke AS dan menaikkan tarif impor aluminium dari 10 menjadi 25 persen. Tarif ini akan berlaku untuk impor dari semua negara dan wilayah "tanpa pengecualian", dan akan berlaku pada 12 Maret.
Menurut proklamasi, tarif 25 persen yang dikenakan pada baja oleh Trump pada tahun 2018 secara efektif mengurangi ketergantungan AS pada impor dan meningkatkan konsumsi pasokan domestik. Namun, proklamasi tersebut menegaskan bahwa berbagai pengecualian dan perjanjian alternatif yang dinegosiasikan dengan banyak negara dan entitas selama pemerintahan Trump dan Biden telah menyebabkan baja impor mencakup proporsi konsumsi AS yang sebanding dengan tingkat sebelum penerapan tarif awal. Selain itu, proklamasi menyatakan bahwa ada "krisis kapasitas berlebih global" dan bahwa peningkatan ekspor baja Tiongkok dalam beberapa tahun terakhir "menggantikan produksi di negara lain dan memaksa mereka untuk mengekspor volume yang lebih besar dari artikel baja dan artikel turunan baja ke Amerika Serikat."
Akibatnya, AS akan mengakhiri semua perjanjian dan pengecualian yang dibuat dengan mitra dagang dan entitas yang berbeda, dan tarif 25 persen akan diberlakukan kembali untuk semua impor baja.
Ekspor langsung baja Tiongkok ke AS sangat kecil, hanya menyumbang 0,8 persen dari total ekspor baja Tiongkok pada tahun 2024. Namun, ekspor baja Tiongkok ke negara-negara yang merupakan sumber utama impor baja untuk AS, seperti Vietnam dan Kanada, menyumbang 25,22 persen dari total ekspor baja Tiongkok pada tahun 2024, menurutInvestor.org.cn. Karena tarif ini berlaku di seluruh dunia, ini akan secara tidak langsung mempengaruhi ekspor ulang baja Tiongkok ke AS melalui negara ketiga ini, sehingga secara signifikan mempengaruhi ekspor baja global Tiongkok.
9 Februari 2025 – Trump mengumumkan rencana untuk memberlakukan tarif 25% pada baja dan aluminium untuk semua mitra dagang
Berbicara kepadawartawandi Air Force One pada hari Minggu, Trump mengumumkan bahwa dia akan memberlakukan tarif tambahan 25 persen pada impor baja dan aluminium AS. Tarif baru ini, yang dilaporkan akan diumumkan secara resmi dan berlaku pada hari Senin, akan ditambahkan ke semua bea yang ada.
Pada September 2024, pemerintahan Biden menaikkan tarif impor produk baja dan aluminium Tiongkok menjadi 25 persen.
Ekspor baja dan aluminium Tiongkok ke AS telah menurun dalam beberapa tahun terakhir dan hanya menyumbang persentase kecil dari total ekspor Tiongkok.
Selain tarif baja dan aluminium, Trump mengatakan dia akan mengumumkan tarif timbal balik global pada hari Selasa atau Rabu, yang akan berlaku segera.
7 Februari 2025 – Trump menghentikan tindakan eksekutif yang mengakhiri pengecualian de minimis
Pemerintahan Trump pada hari Jumat merilis amandemen terhadap Perintah Eksekutif yang menunda akhir dari pengecualian de minimis setelah penerapannya yang tiba-tiba pada 4 Februari menyebabkan kekacauan di pusat logistik dan gudang bea cukai AS. Diperkirakan empat juta paket masuk ke AS per hari pada tahun 2024 di bawah pengecualian de minimis, yang memungkinkan paket di bawah nilai US$800 untuk melewati inspeksi bea cukai dan bea masuk.
Theamandemenmenyatakan bahwa perlakuan de minimis bebas bea akan tersedia pada paket yang memenuhi syarat hingga "sistem yang memadai tersedia untuk memproses dan mengumpulkan pendapatan tarif secara penuh dan cepat".
Pada 4 Februari, Layanan Pos AS juga mengumumkan penangguhan sementara untuk paket internasional dari daratan Tiongkok dan Hong Kong tetapi membalikkan keputusan ini pada hari berikutnya.
4 Februari 2024 – Layanan Pos AS menangguhkan semua paket yang tiba dari Daratan Tiongkok dan Hong Kong
Dalam sebuahpemberitahuandiposting di situs webnya pada hari Selasa, USPS mengumumkan bahwa mereka akan sementara menangguhkan paket internasional dari daratan Tiongkok dan Hong Kong "sampai pemberitahuan lebih lanjut", efektif pada hari yang sama. Surat dan "flats" (amplop besar, buletin, dan majalah) tidak terpengaruh.
Pada 1 Februari, Trump menandatangani Perintah Eksekutif yang, antara lain, menghentikan pengecualian de minimis yang memungkinkan paket di bawah nilai US$800 untuk melewati inspeksi bea cukai dan bea masuk saat memasuki AS. Alasan yang dinyatakan untuk menghentikan pengecualian ini adalah untuk mencegah impor fentanyl dan prekursor kimia, yang tiba di AS melalui jenis paket kecil ini.
Penghentian paket dari Tiongkok akan sangat mempengaruhi pengecer online seperti Shein, Temu, dan Amazon, serta banyak bisnis ritel kecil lainnya, yang model bisnisnya secara substansial didasarkan pada memanfaatkan celah ini. Ini juga akan berdampak langsung pada konsumen Amerika, karena jutaan paket yang sudah dikirim akan terjebak di bea cukai untuk waktu yang tidak ditentukan. Seorang analis mengatakan kepadaReutersbahwa empat juta paket de minimis tiba di AS per hari pada tahun 2024.
4 Februari 2024 – Tiongkok memberlakukan tarif pada impor AS, menerapkan kontrol ekspor pada logam tanah jarang sebagai balasan atas kenaikan tarif Trump
Tak lama setelah tarif tambahan 10 persen dari pemerintahan Trump pada impor Tiongkok mulai berlaku, Komisi Tarif Bea Cukai Tiongkokmengumumkan serangkaian tarif balasan pada barang-barang yang berasal dari Amerika Serikat.
Ini adalah:
- Tarif 15 persen pada batu bara dan gas alam cair, dan
- Tarif 10 persen pada minyak mentah, mesin pertanian, mobil berkapasitas besar, dan truk pickup.
Selain itu, tarif yang sesuai akan dikenakan berdasarkan tarif yang berlaku saat ini. Kebijakan pengurangan dan pembebasan pajak yang ada akan tetap tidak berubah, dan tarif tambahan tidak akan dikurangi atau dibebaskan. Tarif ini akan mulai berlaku pada 10 Februari.
Selain peningkatan tarif, Kementerian Perdagangan dan Administrasi Bea Cukai Tiongkokmengumumkan kontrol ekspor pada 25 item logam tanah jarang, dengan alasan kebutuhan untuk "melindungi keamanan dan kepentingan nasional dan memenuhi kewajiban internasional seperti non-proliferasi."
Barang-barang yang dikenakan kontrol ekspor termasuk berbagai derivasi tungsten, tellurium, bismut, dan molibdenum, bahan penting untuk industri seperti elektronik, kedirgantaraan, dan energi terbarukan.
Meski pengumuman tersebut tidak secara eksplisit mengaitkan kontrol ekspor dengan tarif AS, peran Tiongkok sebagai salah satu produsen terbesar logam tanah jarang menjadikan produk-produk ini sebagai alat tawar-menawar yang signifikan dalam konteks potensi perang dagang. Dalam sebuahperintah eksekutif ditandatangani pada hari pertamanya menjabat, Trump menyerukan "Pemulihan Dominasi Mineral Amerika," yang mencakup perluasan akses ke lahan untuk penambangan di AS. Dia juga telah mengejar upaya untuk memperluas akses ke mineral penting di luar negeri, termasuk mengancam untuk mencaplok Greenland dan baru-baru ini menuntut Ukraina memberikan akses ke logam tanah jarang sebagai imbalan atas bantuan militer.
Secara terpisah, pemerintahan Trump memberlakukan tarif 25 persen pada Kanada dan Meksiko tetapi menunda pelaksanaannya selama 30 hari di kedua kasus setelah negosiasi. Namun, tidak ada kesepakatan yang dicapai antara Tiongkok dan Amerika Serikat. Menurut Sekretaris Pers Gedung Putih Karoline Leavitt, Trump diharapkan berbicara dengan Presiden Xi Jinping "dalam beberapa hari ke depan," menurutReuters.
4 Februari 2024 – Tiongkok mengumumkan penyelidikan antitrust terhadap Google, menambahkan dua perusahaan AS ke dalam Daftar Entitas Tidak Dapat Diandalkan
Pada hari Selasa, Administrasi Negara untuk Regulasi Pasar (SAMR) Tiongkokmengumumkan bahwa pihaknya telah meluncurkan penyelidikan terhadap Google atas dugaan pelanggaran Undang-Undang Anti-Monopoli Tiongkok. Pernyataan yang diterbitkan di situs web SAMR tidak memberikan rincian spesifik tentang dugaan pelanggaran tersebut. Berita ini dirilis hanya satu menit setelah tarif 10 persen AS pada impor Tiongkok mulai berlaku.
Meski mesin pencari Google tidak beroperasi di Tiongkok sejak 2011 dan layanan Gmail-nya berakhir pada 2014, beberapa layanan dan produk Google, seperti peramban Google Chrome, masih tersedia di negara tersebut.
Pada saat yang sama dengan pengumuman penyelidikan antitrust Google, Kementerian Perdagangan Tiongkokmenyatakan bahwa pihaknya menambahkan dua perusahaan besar AS ke dalam Daftar Entitas Tidak Dapat Diandalkan: raksasa biotek Illumina, Inc. dan konglomerat mode PVH Group, perusahaan induk Calvin Klein dan Tommy Hilfiger.
Menurut Kementerian, kedua perusahaan tersebut "melanggar prinsip perdagangan pasar normal, mengganggu transaksi normal dengan perusahaan Tiongkok, mengadopsi tindakan diskriminatif terhadap perusahaan Tiongkok, dan merusak hak dan kepentingan sah perusahaan Tiongkok secara serius."
Penempatan dalam Daftar Entitas Tidak Dapat Diandalkan membuat perusahaan-perusahaan ini dikenakan berbagai potensi sanksi, termasuk pembatasan impor dan ekspor, pembatasan investasi, pembatasan atau larangan personel perusahaan memasuki Tiongkok, pencabutan izin kerja, tinggal, atau izin tinggal untuk staf asing, dan denda.
Illumina telah memperluas kehadirannya di Tiongkok dalam beberapa tahun terakhir, mendirikan situs manufaktur pertamanya di Shanghai pada tahun 2022. Sementara itu, PVH Group telah melihat pertumbuhan yang kuat di pasar Tiongkok, mencatat peningkatan pendapatan sebesar 20 persen dari tahun ke tahun dalam mata uang RMB dalam Tinjauan Tahun 2023.
1 Februari 2025 – Trump menandatangani perintah eksekutif yang memberlakukan tarif 10% pada impor Tiongkok
Presiden Trump menandatangani perintah eksekutif (EO) yang memberlakukan tarif tambahan 10 persen pada barang-barang Tiongkok yang masuk ke negara tersebut, dengan alasan untuk mengekang impor fentanil dan zat terlarang lainnya. Kanada dan Meksiko secara terpisah dikenakan tarif tambahan 25 persen dengan alasan yang sama. Tarif tambahan akan dikenakan "sampai krisis [narkoba terlarang] mereda", menurut sebuahLembar Fakta Gedung Putih.
Lembar Fakta tersebut juga menuduh Tiongkok gagal "mengambil tindakan yang diperlukan untuk menghentikan aliran bahan kimia prekursor ke kartel kriminal yang dikenal dan menutup pencucian uang oleh organisasi kriminal transnasional".
Di bawah pemerintahan Biden, AS dan Tiongkok meningkatkan kolaborasi untuk menangani ekspor fentanil dan bahan kimia prekursor dari Tiongkok ke AS, meluncurkan Kelompok Kerja Penanggulangan Narkotika AS-Tiongkok pada Januari 2024. Inisiatif ini merupakan bagian penting dari upaya untuk melanjutkan kerja sama AS-Tiongkok dalam berbagai isu setelah bertahun-tahun kebuntuan diplomatik dan, pada saat itu, dianggap sebagai kemenangan mudah bagi pemerintahan Biden. Pada April 2024, Menteri Keuangan AS saat itu Janet Yellen mengumumkan peluncuran Kerja Sama dan Pertukaran Anti-Pencucian Uang antara Departemen Keuangan AS dan Bank Rakyat Tiongkok. Tidak jelas apakah upaya ini akan berlanjut di bawah Trump.
Selain tarif, EO juga mengumumkan penghentian pengecualian De Minimis, yang membebaskan paket bernilai di bawah US$800 dari inspeksi bea cukai dan tarif. Pemerintahan Trump menyalahkan paket kecil yang berada di bawah ambang batas ini untuk impor ilegal fentanyl dan bahan kimia prekursor.
Penangguhan pengecualian De Minimis dapat berdampak signifikan pada raksasa e-commerce Tiongkok seperti Shein dan Temu, yang telah membangun basis pelanggan yang luas di AS. Model bisnis mereka sangat bergantung pada memanfaatkan celah ini dengan mengirimkan paket bernilai rendah langsung dari produsen di Tiongkok ke konsumen Amerika.
Tarif akan berlaku pada pukul 00:01 Waktu Timur (13:01 Waktu Standar Tiongkok) pada hari Selasa, 4 Februari.
Menanggapi tarif tersebut, juru bicara Kementerian Luar Negeri Tiongkok mengatakan bahwa Tiongkok akan "mengambil tindakan balasan yang diperlukan untuk mempertahankan hak dan kepentingan sahnya" dan bahwa langkah tersebut melanggar aturan WTO. Kementerian Perdagangan Tiongkok juga menyatakan bahwa pihaknya akan mengajukan gugatan dengan WTO dan mengancam akan menggunakan tindakan balasan untuk "melindungi hak dan kepentingannya sendiri".
22 Januari 2025 – Trump mengancam tarif 10% pada Tiongkok atas Fentanyl mulai 1 Februari
Pada 22 Januari 2025, selama acara di Gedung Putih, Presiden Donald Trump mengumumkan berencana untuk memberlakukan tarif 10 persen pada impor Tiongkok segera pada 1 Februari, dengan alasan kekhawatiran atas pengiriman fentanyl. Dia menuduh Tiongkok mengirim fentanyl ke Meksiko dan Kanada, yang dia klaim kemudian diselundupkan ke Amerika Serikat. Menanggapi hal ini, juru bicara Kementerian Luar Negeri Tiongkok Mao Ning menyatakan selama briefing pers rutin bahwa Tiongkok dengan tegas menentang perang dagang dan langkah-langkah tarif, menekankan bahwa "tidak ada pemenang dalam perang dagang, dan Tiongkok akan dengan tegas menjaga kepentingan nasionalnya."
20 Januari 2025 – Masa jabatan kedua Trump dimulai dengan fokus pada hubungan perdagangan AS-Tiongkok
Presiden Donald Trump menandai awal masa jabatan keduanya dengan arahan kebijakan perdagangan yang luas, memprioritaskan tinjauan metodis terhadap hubungan perdagangan Amerika Serikat, termasuk fokus tajam pada Tiongkok. Sementara tidak ada tarif langsung yang diumumkan, pemerintah mengisyaratkan niatnya untuk mengevaluasi kepatuhan Beijing terhadap perjanjian perdagangan 2020 dan mengatasi ketidakseimbangan perdagangan.
Perkembangan kunci meliputi:
- Pengumuman memo perdagangan: Memo yang dikeluarkan segera setelah pelantikan Trump, mengarahkan lembaga federal untuk meneliti defisit perdagangan dan praktik tidak adil oleh mitra dagang utama, dengan Tiongkok menjadi fokus utama.
- kesepakatan perdagangan 2020 dalam tinjauan: Arahan Trump mencakup penilaian kepatuhan Tiongkok terhadap kesepakatan 2020, yang mengharuskan Beijing untuk meningkatkan pembelian barang AS sebesar US$200 miliar setiap tahun—komitmen yang sebagian besar tidak terpenuhi karena pandemi.
- Menghindari tarif langsung: Bertentangan dengan retorika kampanye yang menjanjikan tarif tinggi pada impor Tiongkok, pemerintah tampaknya mengambil pendekatan yang lebih strategis. Analis menyarankan ini dapat menenangkan pasar keuangan dalam jangka pendek.
- Tarif universal diharapkan: Para ahli perdagangan percaya Trump tetap berkomitmen untuk memberlakukan tarif global sebagai bagian dari agenda ekonominya. Pemerintah diharapkan untuk menggunakan undang-undang seperti Pasal 232 atau Pasal 301 untuk tindakan perdagangan di masa depan. Pendekatan terukur Trump terhadap tarif menunjukkan kemungkinan jendela untuk negosiasi, tetapi tujuan yang lebih luas dari pemerintah—seperti mendorong Tiongkok untuk memenuhi komitmen perdagangannya—dapat menyebabkan ketegangan yang diperbarui. Arahan ini memperkuat niat pemerintah untuk menahan Tiongkok bertanggung jawab atas praktik yang dianggap tidak adil, mempertahankan tekanan sejalan dengan strategi perdagangan Trump pada masa jabatan pertama.
Permulaan yang terukur untuk masa jabatan kedua Trump mencerminkan fokus berkelanjutan pemerintahannya untuk membentuk kembali hubungan perdagangan AS-Tiongkok, menandakan tantangan di depan untuk hubungan bilateral.
20 Januari 2025 – Trump menandatangani tindakan eksekutif untuk menunda larangan TikTok selama 75 hari
Pada 20 Januari 2025, mantan Presiden Donald Trump menandatangani perintah eksekutif untuk menunda penegakan larangan TikTok selama 75 hari tambahan.
Di bawah ketentuan perintah eksekutif, Departemen Kehakiman AS akan menahan diri dari menegakkan Undang-Undang Aplikasi yang Dikendalikan oleh Musuh Asing, yang disahkan dengan dukungan bipartisan luas di Kongres dan ditandatangani menjadi undang-undang oleh mantan Presiden Joe Biden pada April 2024. Undang-undang tersebut mengharuskan TikTok untuk menjual operasinya di AS kepada pembeli Amerika atau sekutu atau menghadapi larangan, efektif 19 Januari 2025.
Sebelum pelantikannya, Trump telah berjanji di media sosial untuk mengambil tindakan eksekutif untuk mencegah undang-undang tersebut berlaku. Setelah pengumuman ini, TikTok memulihkan akses untuk pengguna yang ada setelah aplikasi tersebut offline selama lebih dari 12 jam dari Sabtu malam hingga Minggu sore.
Masih belum jelas apakah TikTok akan dapat terus beroperasi di AS setelah penundaan 75 hari. Namun, perpanjangan ini memberikan waktu tambahan bagi induk TikTok yang berbasis di Tiongkok, ByteDance, untuk mengamankan pembeli potensial untuk platform tersebut setidaknya.
20 Januari 2025 – Trump berkomentar tentang merebut kembali Terusan Panama, merujuk pada takdir manifest untuk eksplorasi luar angkasa
Pada 20 Januari 2025, Presiden Donald Trump yang baru dilantik menyatakan bahwa Amerika Serikat akan mengambil kembali kendali atas Terusan Panama. Selama pidato pelantikannya, Trump mengulangi tuduhannya bahwa Panama telah melanggar janji yang dibuat selama transfer terusan pada tahun 1999 dan diduga telah membiarkan Tiongkok mendapatkan pengaruh atas operasinya. Dia berkomentar, "Kami tidak memberikannya kepada Tiongkok. Kami memberikannya kepada Panama, dan kami akan mengambilnya kembali." Meskipun dia tidak merinci kapan atau bagaimana AS akan mengejar tujuan ini, dia sebelumnya menyarankan bahwa tindakan militer bisa menjadi kemungkinan, sebuah komentar yang telah menarik perhatian dari pendukung dan kritikus.
Pernyataan Trump tentang Terusan Panama adalah bagian dari diskusi yang lebih luas tentang pandangannya mengenai ekspansi teritorial AS. Dia mengaitkan konsep "Manifest Destiny," yang secara historis terkait dengan ekspansi teritorial AS pada abad ke-19, dengan tujuan masa depan untuk eksplorasi ruang angkasa, secara khusus menyatakan bahwa AS pada akhirnya akan berusaha mendaratkan astronot di Mars. Beberapa kritikus telah menyatakan kekhawatiran bahwa retorika semacam itu mungkin mendorong negara lain, seperti Rusia dan Tiongkok, untuk mengambil tindakan yang lebih tegas dalam situasi geopolitik mereka masing-masing. Yang lain berspekulasi bahwa pernyataan Trump mungkin merupakan langkah strategis untuk menetapkan posisi negosiasi yang kuat.
Dalam pidatonya, Trump juga mengulangi rencana untuk mengganti nama Teluk Meksiko menjadi Teluk Amerika dan menyatakan ketidakpuasan dengan penyerahan Terusan Panama, menyebutnya sebagai "hadiah bodoh." Kritik pemerintahannya didasarkan pada klaim perlakuan tidak adil, terutama terkait biaya pengiriman, meskipun Panama telah membantah adanya praktik tidak adil dan menekankan bahwa semua kapal diperlakukan sama, termasuk yang berasal dari Tiongkok. Meskipun Tiongkok tidak mengendalikan terusan itu sendiri, anak perusahaan dari CK Hutchison Holdings yang berbasis di Hong Kong mengelola dua pelabuhan di dekat pintu masuk Karibia dan Pasifik terusan tersebut, yang telah menjadi titik pertentangan dalam hubungan AS-Tiongkok.
Terusan Panama adalah jalur air penting untuk perdagangan global dan AS, memainkan peran kunci dalam transportasi barang dari Asia dan ekspor sumber daya energi AS. Menyusul pernyataan Trump, otoritas maritim Panama mengumumkan audit terhadap Panama Ports Company, yang mengelola pelabuhan di dekat terusan tersebut.
20 Januari 2025 – Elon Musk dan Wakil Presiden Tiongkok bertemu menjelang periode kedua Trump
CEO Tesla Elon Muskpertemuan dengan Wakil Presiden Tiongkok Han Zheng di Washington, D.C., menjelang pelantikan periode kedua Donald Trump, telah memicu spekulasi baru tentang peran Musk dalam membentuk hubungan AS-Tiongkok. Menurut media pemerintah Tiongkokmedia pemerintah, Han mengundang perusahaan-perusahaan AS, termasuk Tesla, untuk memperdalam investasi di Tiongkok dan memperkuat hubungan ekonomi. Musk dilaporkan menegaskan kembali komitmen Tesla untuk memperluas kerja sama dengan Tiongkok, pasar penting yang menyumbang hampir seperempat dari pendapatan perusahaan dan menjadi pusat manufaktur paling produktif di Shanghai.
Waktu pertemuan tersebut, bersamaan dengan diskusi yang lebih luas dengan para pemimpin bisnis AS, menunjukkan niat Tiongkok untuk menstabilkan hubungan dengan AS sambil mempertahankan kemitraan ekonomi. Musk, yang kepentingan bisnisnya sangat terkait dengan Tiongkok, digambarkan sebagai perantara potensial antara pemerintahan Trump dan pemerintah Tiongkok. Ini terjadi di tengah ketegangan yang belum terselesaikan mengenai perdagangan dan teknologi, termasuk spekulasi tentang keterlibatan Musk dalam kemungkinan usaha patungan TikTok.
Ketika Trump bersiap untuk mengkalibrasi ulang kebijakan perdagangan, pertemuan ini menyoroti persimpangan penting antara diplomasi bisnis dan geopolitik dalam hubungan AS-Tiongkok.