Der tropische Freihandelshafen Hainan wird den höchsten Grad an Offenheit in der Welt haben. Vor 32 Jahren wurde Hainan von der chinesischen Regierung gegründet. Später wurde es als Sonderwirtschaftszone ausgewiesen, um ausländische Investitionen mit Vorzugssteuersätzen anzuziehen. 1992 wurde in Hainan eine Wirtschaftszone eingerichtet, die vollständig von ausländischen Investoren entwickelt werden sollte. Später nahm China innerhalb Hainans einen Ansatz mit Visum bei Ankunft an, um die Anziehungsmöglichkeiten für ausländische Investitionen zu fördern. Seit Jahrzehnten hat Hainan die Grundlage einer Sonderwirtschaftszone. Dies machte es zu einem idealen Kandidaten, um ein Freihandelshafen zu werden. Im Jahr 2018 wurde eine Pilot-Freihandelszone eingerichtet, um zu testen, wie ein Freihandelshafen auf der Insel funktionieren würde. Zwei Jahre später, im Jahr 2020, wurde der offizielle Masterplan angekündigt, um die Insel Hainan in eine wirklich offene Umgebung auf höchstem Niveau zu verwandeln.
China wird Hainan zu einem Freihandelshafen an der Frontlinie der Integration des Landes in das globale Wirtschaftssystem ausbauen. Dieses Finanzkraftzentrum wird mit null Zöllen eröffnet, und auch für ausländische Investitionen sind in den kommenden Jahren Vorzugsregelungen geplant. Dennoch bleibt eine Frage offen: Wie kann Hainan mit anderen Freihandelszonen und Finanzzentren in China konkurrieren? Wird es ein direkter Konkurrent von Hongkong sein und welche Auswirkungen wird es auf die chinesische Reform haben?
China hatte schon mehrere Freihandelszonen. Hainan ist nur einer von 18 Orten innerhalb Chinas. Ein wesentlicher Unterschied zwischen Hainan und den anderen ist, dass Hainan ein sogenannter Freihandelshafen und keine Freihandelszone sein wird.
Aber was ist der Unterschied zwischen Freihandelszonen und Freihäfen?
Als erster Freihandelshafen überhaupt wird Hainan den allmählichen grenzüberschreitenden Kapitalfluss ermöglichen. Darüber hinaus zahlen diejenigen, die sich mehr als 181 Tage im Land aufhalten, nur 15% Einkommensteuer. Dies kommt zusätzlich zu einer Steuererleichterung für moderne Dienstleistungen, Tourismusunternehmen und zollfreie Waren.
Hainan wurden so gute und flexible Politiken gegeben, dass sie, wenn sie richtig umgesetzt werden, das Potenzial haben, einer der günstigsten Freihandelshäfen der Welt für ausländische Investoren zu werden. Daher konkurriert es sowohl mit Singapur als auch mit Hongkong, oder? Die sehr wichtige Frage ist, wie man diese Politiken umsetzt, um Talente anzuziehen und eine zweisprachige Arbeitsbevölkerung zu gewinnen. Dies sind zwei wesentliche Notwendigkeiten, die angegangen werden müssen, wenn Hainan perfekt umgesetzt werden soll.
Wenn der neue Freihandelshafen ausländische Investoren anziehen will, dann muss das Geschäft in der Geschäftssprache Englisch abgewickelt werden. Viele Gelehrte und Ökonomen stellen die Frage, wie dies geschehen kann, ohne dass Hainan zu einem weiteren Produktionszentrum oder einer Immobilienblase wird.
Hainan hat Glück in Bezug auf die Flexibilität, die von Peking gegeben wird. Die Zentralregierung bleibt proaktiv und versucht, die Herausforderungen, die den Stadtbeamten während der Umsetzungsphase bevorstehen, richtig vorherzusehen.
China hat viele Freihandelszonen, welche Lehren kann China für die Umsetzung von Hainan daraus ziehen?
Die Freihandelszone von Hongkong gibt es schon seit mehreren Jahren. Es braucht Erfahrung, etwas, das China bereits hat, um ein Projekt in der Größenordnung von Hainan richtig umzusetzen. Viele Experten sagen, dass Hainan ein direkter Konkurrent von Singapur und Hongkong sein wird. Während Peking sagt, dass es nicht konkurrieren wird, sagen andere, dass es mehr als 10 Jahre dauern wird, um ein direkter Konkurrent auf globaler Ebene zu werden. Es bleibt jedoch abzuwarten, wie viel Zeit erforderlich sein wird, um die von China geplanten Politiken erfolgreich umzusetzen.
Wenn man sich die Freihandelszone von Shanghai ansieht, ist ein kritischer Teil das Finanzsystem. Innerhalb der Freihandelszone von Shanghai ist die Idee, dass Investoren und Firmen in der Zone direkt mit den globalen Märkten verbunden sind. Außerhalb der Zone, im Rest Chinas, gibt es jedoch eine direkte Mauer, die Firmen und Investoren daran hindert, mit der globalen Wirtschaft in Kontakt zu treten. Dies ist eine Lehre, die auf Hainan angewendet werden muss, um eine erfolgreiche Umsetzung zu gewährleisten.
Wenn man Beispiele aus der Freihandelszone von Shanghai nimmt, wird man feststellen, dass man praktisch jede Transaktion mit globalen Teilnehmern durchführen kann. Wenn man sich das Handelsvolumen ansieht, wird es aus mehreren Gründen von Peking begrenzt. Außerdem hat Shanghai bereits eine relativ fortschrittliche Wirtschaft. Aus diesem Grund bietet Hainan eine brandneue Gelegenheit, denn anstatt nur eines kleinen Teils der Stadt, wie wir es in Shanghai sehen, wird die gesamte Insel Hainan von den Freihandelshafen-Politiken profitieren.
In diesem Sinne ist dies ein brandneuer 100%iger Versuch. Im Moment hat Hainan keine sehr entwickelte Wirtschaft wie die anderen Freihandelszonen. Ohne entwickelte Wirtschaft und mit einem unterentwickelten Gesundheits- und Bildungssektor wird der Wandel kommen, aber langsam. Es ist nicht darauf ausgelegt, einfach ein Steuerparadies zu sein. Die Zentralregierung beginnt von Grund auf, ein neues System zu entwerfen, das noch nie zuvor versucht wurde. Daher werden wir in 10 bis 15 Jahren die Auswirkungen der Pekinger Politiken auf die Gesamtwirtschaft sehen. Wird die Insel Hainan in eine aufstrebende zweisprachige Wirtschaft umgewandelt, die auf globaler Ebene konkurriert? Ökonomen sagen, dass nur die Zeit es zeigen wird.
Wie viel Potenzial hat Hainan als Finanzkraftzentrum?
Die ganze Insel wird als Freihafen betrachtet. Die ersten 5 Jahre werden darin bestehen, das Fundament zu legen. Sobald die Infrastruktur eingerichtet ist, wird die gesamte Insel offiziell zu einem Freihandelshafen. Dann werden alle Investoren, chinesische Unternehmen und globale Unternehmen in der Lage sein, sich mit der ganzen Welt zu verbinden. Das Finanzsystem auf der Insel wird eines sein, das für jeden offen ist, der die Kapazität hat, dort Geschäfte zu machen.
Das bedeutet, dass alle Zahlungsanwendungen, die wir in den Vereinigten Staaten nutzen, in Hainan verfügbar sein werden. Dies öffnet die Tür für lokale Hainan-Händler von chinesischen Großhandelsprodukten, theoretisch mit ausländischen Finanzfirmen zusammenzuarbeiten, um Investitionen, Finanzierungen und mehr zu suchen.
Während sie weiterhin vom chinesischen Festland ausgeschlossen sind, werden sie in Hainan genutzt werden können. Sie können sich vorstellen, dass Transaktionen in RMB, USD, EURO und jeder anderen Währung durchgeführt werden.
Der andere entscheidende Punkt ist, dass Hainan zwar ein offenes Finanzsystem haben wird, aber auch die Verbindung zu anderen Teilen Chinas wichtig sein wird. Orte wie Shenzhen und das chinesische Buchtgebiet müssen nahtlos mit Hainan verbunden sein. Daher wird es eine schwierige Umsetzung erfordern, Hainan für den Rest der Welt offen zu halten und gleichzeitig seine finanziellen Fähigkeiten beim Handel mit dem Rest des chinesischen Festlandes zu begrenzen.
Regulierungsbehörden müssen Transaktionen überwachen, um Risiken zu kontrollieren, und Finanzfachleute müssen auf der Insel tätig sein, um den Fluss wie Wasser aufrechtzuerhalten. Sie können sich vorstellen, dass das Transaktionsvolumen schnell ansteigen wird. Daher muss Peking sehr praktisch bleiben, um sicherzustellen, dass ein großer Teil der Transaktionen, professionellen Dienstleistungen, Anwaltskanzleien, Buchhaltungsfirmen und das gesamte System als Ganzes funktioniert.
Wie wird Peking den Zustrom ausländischer Talente im Vergleich zur Ausbildung lokaler Talente managen?
Viele Professoren und chinesische Ökonomen schätzen, dass Hainan, um ein ebenso effizienter und lukrativer Freihafen wie Shanghai zu werden, mehr als 1 Million zweisprachige Finanzfachleute benötigen wird, die auf der Insel leben und arbeiten. Als Insel mit 10 Millionen Einwohnern, was ist der Plan, um ausländische Talente anzuziehen und gleichzeitig die lokale Belegschaft auszubilden?
In den Dokumentationen von Peking wurden diesbezüglich keine Pläne skizziert. Daher kann man davon ausgehen, dass dies nur durch eine ordnungsgemäße Umsetzung erreicht wird. Ein wichtiger Punkt, den man beachten sollte, ist die Auswirkung dieses Freihafens auf die lokale Wirtschaft. Wenn die Mehrheit der Einwohner Hainans kein Englisch spricht, müssen sie entweder lernen oder es wird neues Talent hinzugezogen. Wenn das Verhältnis zwischen neuem Talent und lokalen Einwohnern unausgewogen wird, wird Peking mehr Probleme aufgrund der Frustrationen der lokalen Einwohner haben. Daher wird es ein sorgfältiger Balanceakt zwischen der Ausbildung lokaler Talente und der Einbringung zweisprachiger Finanzfachleute aus Orten wie Hongkong, Shanghai und Singapur sein.
Beijings offizielle Erklärung besagt, dass Hainan nicht mit Hongkong konkurrieren wird, aber stimmen Experten dem zu?
In den nächsten 5 bis 10 Jahren wird es für Hainan zu schwierig sein, mit Hongkong und Shanghai zu konkurrieren. Hongkong und Shanghai haben Millionen von Fachleuten, die seit über 20 Jahren arbeiten. Es ist unrealistisch zu erwarten, dass Hainan sofort mit Hongkong und Shanghai konkurriert. Es wird ein Prozess sein, der Zeit braucht. Der Aufbau nationaler und internationaler Glaubwürdigkeit wird Jahrzehnte dauern. In dieser kritischen Zeit liegt der Fokus auf dem Aufbau der Infrastruktur von Hainan. Bevor wir darüber nachdenken, wie Hainan mit Hongkong und Shanghai konkurrieren kann, ist es wichtig, einen Schritt zurückzutreten und darüber nachzudenken, wie lange es gedauert hat, bis Hongkong dorthin gelangt ist.
Hongkong wurde sicherlich nicht über Nacht gebaut. Darüber hinaus wird es Jahrzehnte dauern, bis Hongkongs starke Erfolgsbilanz in Sachen Integrität übertroffen wird. Es ist ein wichtiges Finanzzentrum der Welt, ein Einkaufsparadies und ein Zentrum für Finanzdienstleistungen. Langfristig kann Hainan Hongkong übertreffen. Es ist jedoch kein Nullsummenspiel. Die chinesische Wirtschaft wächst weiterhin und ist derzeit die zweitgrößte der Welt. Der größte Handelspartner Chinas sind immer noch asiatische Länder wie Japan, Korea und die südostasiatischen Länder, nicht die USA. Solange dies so bleibt, können Sie erwarten, dass mehr Freihäfen wie Hainan eröffnet werden. Die asiatische Wirtschaft wächst schnell. Realistisch gesehen können Sie erwarten, dass immer mehr Freihäfen eröffnet werden, ohne dass Unternehmen aus Hongkong abgezogen werden.
Die asiatischen Volkswirtschaften sind die am schnellsten wachsenden Volkswirtschaften der Welt. Daher ist es kein Nullsummenspiel. Die Zahlen steigen kontinuierlich und mehrere Freihäfen können eingerichtet werden, um von diesen wachsenden Volkswirtschaften rund um den asiatischen Kontinent zu profitieren.
Welche Bereiche Hainans werden am schnellsten wachsen?
Moderne Dienstleistungen, Internetunternehmen und professionelle Dienstleistungen zeigen großes Potenzial, innerhalb von zehn Jahren schnell auf globaler Ebene konkurrieren zu können. Bildung und Gesundheitswesen in Hainan hinken jedoch noch weit hinter der globalen Welt her. Daher wird es Zeit brauchen, bis diese Sektoren auf das Niveau von Hongkong und Shanghai aufgebaut sind. Dennoch haben die Konkurrenz aus anderen chinesischen Städten und Freihandelszonen bereits einen Vorsprung. Mit Hilfe von Peking haben moderne Dienstleistungen, Internetunternehmen und professionelle Dienstleistungen das Potenzial, am schnellsten zu skalieren. Es hängt davon ab, wie gut die zentrale chinesische Regierung die Dinge im Laufe der Zeit umsetzt.
Führung, Governance und Lehren aus anderen FTZs werden die Lernkurve verkürzen und das größte Kapital sein, um die Zeit zu verkürzen, die erforderlich ist, um das Ziel zu erreichen. Es wird ein hohes Maß an Transparenz erfordern, das jede Form von lokaler Korruption oder unlauteren Praktiken ausschließt. Singapur hat 20 Jahre gebraucht, um dorthin zu gelangen, wo es heute ist. Daher wird die Lernkurve für Hainan weniger steil sein.
Abschließend glauben viele Experten, Ökonomen und sogar Beamte in Peking eindeutig, dass nur die Zeit es zeigen wird. Die Einbindung Hainans in die One Belt One Road-Initiative wird eine große treibende Kraft sein, die bestimmt, wie schnell Hainan in Schwung kommt. Wie wir bereits besprochen haben, hat es 20 Jahre gedauert, bis Shanghai zu dem wurde, was es heute ist. Mit der kommenden BRI können wir große Dinge für Hainan erwarten. Es ist sicherlich eine interessante Zeit, von der Insel zu stammen, und viele Einheimische sowie globale Investoren sind gespannt auf das, was kommen wird. Ob Sie ein chinesischer Großhändler oder ein Einzelhändler von importierten Waren sind, der Freihafen Hainan hält großes Versprechen für Sie.
