Il porto franco tropicale di Hainan avrà il più alto grado di apertura al mondo. 32 anni fa, Hainan è stata fondata dal governo cinese. Successivamente è stata designata come zona economica speciale per attrarre investimenti esteri con aliquote fiscali preferenziali. Nel 1992, Hainan ha istituito una zona economica che doveva essere completamente sviluppata da investitori stranieri. Successivamente, la Cina ha adottato un approccio di visto all'arrivo all'interno di Hainan per promuovere l'attrazione di possibilità per gli investimenti esteri. Per decenni, Hainan ha avuto le basi di una zona economica speciale in atto. Questo l'ha resa una candidata ideale per diventare un porto franco. Nel 2018, è stata istituita una zona pilota di libero scambio per testare le acque e vedere come avrebbe operato un porto franco sull'isola. 2 anni dopo, nel 2020, è stato annunciato il piano generale ufficiale per trasformare l'isola di Hainan in un ambiente veramente aperto al massimo livello.
La Cina costruirà Hainan come un porto franco in prima linea nell'integrazione del paese nel sistema economico globale. Questa potenza finanziaria aprirà con zero dazi e sono previste anche politiche preferenziali per gli investimenti esteri nei prossimi anni. Tuttavia, una domanda rimane, come può Hainan competere con altre zone di libero scambio e centri finanziari in Cina? Sarà un concorrente diretto di Hong Kong e quale impatto avrà sulla riforma cinese?
La Cina ha avuto diverse zone di libero scambio prima. Hainan è solo uno dei 18 luoghi all'interno della Cina. Una differenza critica tra Hainan e le altre è che Hainan sarà ciò che è noto come un porto franco, non una zona di libero scambio.
Ma qual è la differenza tra zone di libero scambio e porti franchi?
Essendo il primo porto franco in assoluto, Hainan consentirà il graduale flusso transfrontaliero di capitali. Inoltre, coloro che risiedono più di 181 giorni nel paese pagheranno solo il 15% di imposta sul reddito personale. Questo si aggiunge a un alleggerimento delle tasse per i servizi moderni, le aziende turistiche e i beni duty-free.
Hainan ha ricevuto politiche così buone e flessibili che, se implementate correttamente, hanno il potenziale per essere i porti franchi più favorevoli al mondo per gli investitori stranieri. Pertanto, sta competendo sia con Singapore che con Hong Kong, o no? La domanda molto importante è come implementare quelle politiche in termini di attrazione di talenti e in termini di attrazione di una popolazione lavorativa bilingue? Questi sono due requisiti critici che devono essere affrontati se Hainan deve essere implementata alla perfezione.
Se il nuovo porto franco vuole attrarre investitori stranieri, allora gli affari devono essere fatti nella lingua degli affari, l'inglese. Molti studiosi ed economisti si chiedono come questo possa essere fatto garantendo al contempo che Hainan non diventi un altro hub manifatturiero o una bolla immobiliare.
Hainan è fortunata in termini di flessibilità concessa da Pechino. Il governo centrale rimane proattivo e cerca di prevedere correttamente le sfide che attendono i funzionari della città durante la fase di implementazione.
La Cina ha molte zone di libero scambio, quali lezioni può imparare la Cina per l'implementazione di Hainan?
La zona di libero scambio di Hong Kong è in vigore da diversi anni. Ci vuole esperienza, qualcosa che la Cina ha già, per implementare correttamente un progetto della scala di Hainan. Molti esperti dicono che sì, Hainan sarà un concorrente diretto di Singapore e Hong Kong. Mentre Pechino dice di no, che non sarà in competizione, altri dicono che ci vorranno più di 10 anni per diventare un concorrente diretto su scala globale. Tuttavia, resta da vedere quanto tempo sarà necessario per implementare con successo le politiche che la Cina ha in serbo.
Se guardi alla zona di libero scambio di Shanghai, una parte critica è il sistema finanziario. All'interno della zona di libero scambio di Shanghai, l'idea è che investitori e aziende nella zona siano direttamente collegati ai mercati globali. Tuttavia, al di fuori della zona, nel resto della Cina, c'è quello che si potrebbe chiamare un muro diretto che impedisce alle aziende e agli investitori di impegnarsi con l'economia globale. Questa è una lezione appresa che deve essere applicata a Hainan per un'implementazione di successo.
Quando si prendono esempi dalla zona di libero scambio di Shanghai, noterai che puoi impegnarti in praticamente qualsiasi transazione con partecipanti globali. Quando guardi al volume degli scambi, è limitato da Pechino per diversi motivi. Inoltre, Shanghai ha già un'economia relativamente avanzata. Per questo motivo, Hainan offre una nuova opportunità perché, piuttosto che solo una piccola sezione della città come vediamo a Shanghai, l'intera isola di Hainan beneficerà delle politiche del porto franco.
In questo senso, questo è un tentativo nuovo al 100%. Al momento, Hainan non ha un'economia molto sviluppata come le altre zone di libero scambio. Senza un'economia sviluppata e un settore sanitario ed educativo sottosviluppato, il cambiamento arriverà, ma lentamente. Non è progettato per essere semplicemente un paradiso fiscale. Il governo centrale sta partendo da zero per progettare un nuovo sistema che non è mai stato tentato prima. Pertanto, tra 10 a 15 anni, vedremo l'impatto che le politiche di Pechino avranno sull'economia complessiva. L'isola di Hainan sarà convertita in un'economia bilingue in crescita che compete su scala globale? Gli economisti dicono che solo il tempo lo dirà.
Quanta potenzialità ha Hainan come potenza finanziaria?
L'intera isola è considerata un porto franco. I primi 5 anni consisteranno nella costruzione delle fondamenta. Una volta che l'infrastruttura sarà impostata, l'intera isola diventerà ufficialmente un porto franco. Quindi, tutti gli investitori, le aziende cinesi e le aziende globali potranno connettersi con il mondo intero. Il sistema finanziario sull'isola sarà uno aperto a chiunque abbia la capacità di fare affari lì.
Ciò significa che tutte le applicazioni di pagamento che utilizziamo negli Stati Uniti saranno disponibili a Hainan. Questo apre la porta ai rivenditori locali di Hainan di prodotti cinesi all'ingrosso per teoricamente lavorare con società finanziarie straniere per cercare investimenti, finanziamenti e altro.
Pur essendo ancora esclusi dalla Cina continentale, saranno aperti per l'uso a Hainan. Si può immaginare che le transazioni saranno effettuate in RMB, USD, EURO e qualsiasi altra valuta.
La parte cruciale è che, mentre Hainan avrà un sistema finanziario aperto, sarà anche importante come si connetterà con altre parti della Cina. Luoghi come Shenzhen e l'area della baia cinese dovranno avere una connessione senza soluzione di continuità con Hainan. Pertanto, mantenere Hainan aperta al resto del mondo e poi limitare le sue capacità finanziarie quando commercia con il resto della Cina continentale richiederà un'implementazione complessa.
Le agenzie di regolamentazione dovranno monitorare le transazioni per controllare il rischio e i professionisti della finanza dovranno operare all'interno dell'isola per mantenere il flusso come l'acqua. Si può immaginare che il volume delle transazioni aumenterà rapidamente. Pertanto, Pechino deve rimanere molto attiva per garantire che una grande parte delle transazioni, dei servizi professionali, degli studi legali, delle società di contabilità e dell'intero sistema funzioni come un tutto.
Come gestirà Pechino l'afflusso di talenti stranieri rispetto alla formazione dei talenti locali?
Molti professori ed economisti cinesi stimano che, se Hainan vuole diventare un porto franco efficiente e redditizio come Shanghai, avrà bisogno di più di 1 milione di professionisti finanziari bilingue che vivano e lavorino sull'isola. Come isola di 10 milioni di persone, qual è il piano per attrarre talenti stranieri mentre si forma la forza lavoro locale?
Non sono stati delineati piani nella documentazione di Pechino riguardo a questo. Pertanto, si può presumere che ciò avverrà solo come risultato di una corretta implementazione. Una cosa chiave da ricordare è l'impatto che questo porto franco avrà sull'economia locale. Se la maggior parte dei residenti di Hainan non parla inglese, dovranno impararlo o verranno portati nuovi talenti. Se il rapporto tra nuovi talenti e residenti locali diventa squilibrato, Pechino avrà più problemi derivanti dalle frustrazioni dei residenti locali. Pertanto, sarà un atto di bilanciamento attento tra la formazione dei talenti locali e l'introduzione di professionisti finanziari bilingue da luoghi come Hong Kong, Shanghai e Singapore.
La dichiarazione ufficiale di Pechino dice che Hainan non competerà con Hong Kong, ma gli esperti sono d'accordo?
Per i prossimi 5-10 anni, sarà troppo difficile per Hainan competere con Hong Kong e Shanghai. Hong Kong e Shanghai hanno milioni di professionisti che lavorano da oltre 20 anni. Non si può realisticamente aspettarsi che Hainan inizi immediatamente a competere con Hong Kong e Shanghai. Sarà un processo che richiederà tempo. Costruire credibilità nazionale e internazionale richiederà decenni. In questo momento critico, l'attenzione è sulla costruzione delle infrastrutture di Hainan. Prima di iniziare a pensare a come Hainan possa competere con Hong Kong e Shanghai, è imperativo fare un passo indietro e pensare a quanto tempo ci è voluto a Hong Kong per arrivare dove è.
Hong Kong certamente non è stata costruita in una notte. Inoltre, il forte track record di integrità di Hong Kong richiederà decenni per essere superato. È un centro finanziario chiave nel mondo, un paradiso dello shopping e un centro di servizi finanziari. A lungo termine, Hainan può superare Hong Kong. Tuttavia, non è un gioco a somma zero. L'economia cinese è ancora in crescita ed è attualmente la seconda più grande al mondo. Il più grande partner commerciale della Cina sono ancora i paesi asiatici come Giappone, Corea e paesi del sud-est asiatico, non gli Stati Uniti. Pertanto, finché questo continuerà, ci si può aspettare che vengano aperti più porti franchi come Hainan. L'economia asiatica sta crescendo rapidamente. Realisticamente, ci si può aspettare che vengano aperti sempre più porti franchi senza sottrarre affari a Hong Kong.
Le economie asiatiche sono le economie in più rapida crescita al mondo. Pertanto, non è un gioco a somma zero. I numeri sono in costante aumento e possono essere istituiti più porti franchi per sfruttare quelle economie in crescita intorno al continente asiatico.
Quali aree di Hainan cresceranno più velocemente?
I servizi moderni, le aziende internet e i servizi professionali mostrano grandi promesse di poter competere rapidamente su scala globale entro dieci anni. L'istruzione e l'assistenza sanitaria a Hainan sono ancora molto indietro rispetto al mondo globale. Pertanto, ci vorrà del tempo perché questi settori siano costruiti al livello di Hong Kong e Shanghai. Anche così, la concorrenza di altre città cinesi e zone di libero scambio ha già un vantaggio. Con l'aiuto di Pechino, i servizi moderni, le aziende internet e i servizi professionali hanno il potenziale per scalare più velocemente. Dipende da quanto bene il governo centrale cinese implementerà le cose col passare del tempo.
La leadership, la governance e le lezioni apprese da altre zone di libero scambio ridurranno la curva di apprendimento e saranno la più grande risorsa per ridurre il tempo necessario per raggiungere l'obiettivo. Richiederà un alto grado di trasparenza che elimini qualsiasi forma di corruzione locale o pratiche scorrette. Ci sono voluti 20 anni a Singapore per arrivare dove è oggi. Pertanto, la curva di apprendimento per Hainan sarà meno ripida.
In conclusione, molti esperti, economisti e persino funzionari di Pechino credono chiaramente che solo il tempo lo dirà. Integrare Hainan nell'iniziativa della nuova via della seta sarà una grande forza trainante che determinerà quanto velocemente Hainan decollerà. Come abbiamo discusso in precedenza, ci sono voluti 20 anni perché Shanghai diventasse ciò che è oggi. Con l'arrivo della BRI, possiamo aspettarci grandi cose per Hainan. È certamente un momento interessante per essere dell'isola e molti locali così come investitori globali sono entusiasti di ciò che verrà. Che tu sia un produttore cinese all'ingrosso o un rivenditore di beni importati, il porto franco di Hainan promette molto per te.
