Le port de libre-échange tropical de Hainan aura le plus haut degré d'ouverture au monde. Il y a 32 ans, Hainan a été créé par le gouvernement chinois. Il a ensuite été désigné comme une zone économique spéciale pour attirer les investissements étrangers avec des taux d'imposition préférentiels. En 1992, Hainan a établi une zone économique qui devait être entièrement développée par des investisseurs étrangers. Plus tard, la Chine a adopté une approche de visa à l'arrivée à Hainan pour promouvoir l'attraction des possibilités d'investissement étranger. Pendant des décennies, Hainan a eu la base d'une zone économique spéciale en place. Cela en a fait un candidat de choix pour devenir un port de libre-échange. En 2018, une zone de libre-échange pilote a été établie pour tester les eaux afin de voir comment un port de libre-échange fonctionnerait sur l'île. 2 ans plus tard, en 2020, le plan directeur officiel a été annoncé pour transformer l'île de Hainan en un environnement véritablement ouvert au plus haut niveau.
La Chine va transformer Hainan en un port de libre-échange à la pointe de l'intégration du pays dans le système économique mondial. Cette puissance financière s'ouvrira avec des tarifs zéro et des politiques préférentielles pour les investissements étrangers sont également prévues pour les années à venir. Même ainsi, une question demeure, comment Hainan peut-il rivaliser avec d'autres zones de libre-échange et centres financiers en Chine ? Sera-t-il un concurrent direct de Hong Kong et quel impact aura-t-il sur la réforme chinoise ?
La Chine a eu plusieurs zones de libre-échange auparavant. Hainan n'est qu'un des 18 endroits en Chine. Une différence critique entre Hainan et les autres est que Hainan sera ce qu'on appelle un port de libre-échange, et non une zone de libre-échange.
Mais quelle est la différence entre les zones de libre-échange et les ports de libre-échange ?
En tant que tout premier port de libre-échange, Hainan permettra le flux transfrontalier progressif de capitaux. De plus, ceux qui résident plus de 181 jours dans le pays ne paieront qu'un impôt sur le revenu personnel de 15%. Cela s'ajoute à un allègement fiscal pour les services modernes, les entreprises touristiques et les produits hors taxes.
Hainan a reçu des politiques si bonnes et flexibles que, si elles sont mises en œuvre correctement, elles ont le potentiel de devenir les ports de libre-échange les plus favorables au monde pour les investisseurs étrangers. Par conséquent, il est en concurrence avec Singapour et Hong Kong, ou pas ? La question très importante est de savoir comment mettre en œuvre ces politiques en termes d'attraction des talents et en termes d'attraction d'une population active bilingue ? Ce sont deux nécessités critiques qui doivent être abordées si Hainan doit être mis en œuvre à la perfection.
Si le nouveau port de libre-échange veut attirer des investisseurs étrangers, alors les affaires doivent être faites dans la langue des affaires, l'anglais. De nombreux universitaires et économistes se posent la question, comment cela peut-il être fait tout en s'assurant que Hainan ne devienne pas un autre centre de fabrication ou une bulle immobilière ?
Hainan est chanceux en termes de flexibilité accordée par Pékin. Le gouvernement central reste proactif et essaie de prédire correctement les défis qui attendent les responsables de la ville pendant la phase de mise en œuvre.
La Chine a de nombreuses zones de libre-échange, quelles leçons la Chine peut-elle tirer pour la mise en œuvre de Hainan ?
La zone de libre-échange de Hong Kong est en place depuis plusieurs années. Il faut de l'expérience, quelque chose que la Chine possède déjà, pour mettre en œuvre correctement un projet de l'ampleur de Hainan. De nombreux experts disent que oui, Hainan sera un concurrent direct de Singapour et de Hong Kong. Alors que Pékin affirme que non, il ne sera pas en concurrence, d'autres disent qu'il faudra plus de 10 ans pour devenir un concurrent direct à l'échelle mondiale. Cependant, il reste à voir combien de temps sera nécessaire pour mettre en œuvre avec succès les politiques que la Chine a en réserve.
Si vous regardez la zone de libre-échange de Shanghai, une partie critique est le système financier. Au sein de la zone de libre-échange de Shanghai, l'idée est que les investisseurs et les entreprises de la zone sont directement connectés aux marchés mondiaux. Cependant, en dehors de la zone, dans le reste de la Chine, il y a ce que vous appelleriez un mur direct empêchant les entreprises et les investisseurs de s'engager avec l'économie mondiale. C'est une leçon apprise qui doit être appliquée à Hainan pour une mise en œuvre réussie.
En prenant des exemples de la zone de libre-échange de Shanghai, vous remarquerez que vous pouvez engager pratiquement n'importe quelle transaction avec des participants mondiaux. Lorsque vous regardez le volume des échanges, il est limité par Pékin pour plusieurs raisons. De plus, Shanghai a déjà une économie relativement avancée. Pour cette raison, Hainan offre une toute nouvelle opportunité car plutôt qu'une petite section de la ville comme nous le voyons à Shanghai, l'ensemble de l'île de Hainan bénéficiera des politiques du port de libre-échange.
En ce sens, il s'agit d'une toute nouvelle tentative à 100%. Pour le moment, Hainan n'a pas une économie très développée comme les autres zones de libre-échange. Sans économie développée et avec un secteur de la santé et de l'éducation sous-développé, le changement viendra, mais lentement. Il n'est pas conçu pour être simplement un paradis fiscal. Le gouvernement central part de zéro pour concevoir un nouveau système qui n'a jamais été tenté auparavant. Par conséquent, dans 10 à 15 ans, nous verrons l'impact des politiques de Pékin sur l'économie globale. L'île de Hainan sera-t-elle convertie en une économie bilingue florissante qui rivalise à l'échelle mondiale ? Les économistes disent que seul le temps le dira.
Quel potentiel Hainan a-t-il en tant que puissance financière ?
Toute l'île est considérée comme un port libre. Les 5 premières années consisteront à construire la fondation. Une fois l'infrastructure mise en place, l'ensemble de l'île deviendra officiellement un port de libre-échange. Ensuite, tous les investisseurs, entreprises chinoises et entreprises mondiales pourront se connecter au monde entier. Le système financier de l'île sera ouvert à toute personne ayant la capacité de faire des affaires là-bas.
Cela signifie que toutes les applications de paiement que nous utilisons aux États-Unis seront disponibles à Hainan. Cela ouvre la porte aux détaillants locaux de Hainan de produits chinois en gros pour théoriquement travailler avec des entreprises financières étrangères pour rechercher des investissements, des financements et plus encore.
Bien qu'ils soient toujours exclus de la Chine continentale, ils seront ouverts à l'utilisation à Hainan. Vous pouvez imaginer que les transactions se feront en RMB, USD, EUROS et toute autre monnaie.
La partie cruciale est que, bien que Hainan aura un système financier ouvert, la manière dont il se connectera aux autres parties de la Chine sera également importante. Des endroits comme Shenzhen et la région de la baie chinoise devront avoir une connexion transparente avec Hainan. Par conséquent, garder Hainan ouvert au reste du monde tout en limitant ses capacités financières lors des échanges avec le reste de la Chine continentale nécessitera une mise en œuvre délicate.
Les agences de régulation devront surveiller les transactions pour contrôler les risques et les professionnels de la finance devront opérer sur l'île pour que les choses coulent comme de l'eau. Vous pouvez imaginer que le volume des transactions augmentera rapidement. Par conséquent, Pékin doit rester très impliqué pour s'assurer qu'une grande partie des transactions, des services professionnels, des cabinets juridiques, des cabinets comptables et de l'ensemble du système fonctionnent comme un tout.
Comment Pékin gérera-t-il l'afflux de talents étrangers par rapport à la formation des talents locaux ?
De nombreux professeurs et économistes chinois estiment que si Hainan doit devenir un port de libre-échange aussi efficace et lucratif que Shanghai, ils auront besoin de plus d'un million de professionnels financiers bilingues vivant et travaillant sur l'île. En tant qu'île de 10 millions de personnes, quel est le plan pour attirer des talents étrangers tout en formant la main-d'œuvre locale ?
Aucun plan n'a été décrit dans la documentation de Pékin à ce sujet. Par conséquent, on peut supposer que cela ne viendra qu'à la suite d'une mise en œuvre appropriée. Une chose clé à retenir est l'impact que ce port de libre-échange aura sur l'économie locale. Si la majorité des résidents de Hainan ne parlent pas anglais, ils devront soit apprendre, soit de nouveaux talents seront amenés. Si le ratio entre les nouveaux talents et les résidents locaux devient déséquilibré, Pékin aura plus de problèmes découlant des frustrations des résidents locaux. Par conséquent, ce sera un acte d'équilibre délicat entre la formation des talents locaux et l'apport de professionnels financiers bilingues de Hong Kong, Shanghai et Singapour.
La déclaration officielle de Pékin indique que Hainan ne rivalisera pas avec Hong Kong, mais les experts sont-ils d'accord ?
Pour les 5 à 10 prochaines années, il sera trop difficile pour Hainan de rivaliser avec Hong Kong et Shanghai. Hong Kong et Shanghai comptent des millions de professionnels qui travaillent depuis plus de 20 ans. Vous ne pouvez pas raisonnablement vous attendre à ce que Hainan commence instantanément à rivaliser avec Hong Kong et Shanghai. Ce sera un processus qui prendra du temps. Construire une crédibilité nationale et internationale prendra des décennies. À ce moment critique, l'accent est mis sur le développement des infrastructures de Hainan. Avant de commencer à penser à la manière dont Hainan peut rivaliser avec Hong Kong et Shanghai, il est impératif de prendre du recul et de réfléchir au temps qu'il a fallu à Hong Kong pour en arriver là.
Hong Kong n'a certainement pas été construit du jour au lendemain. De plus, le solide bilan d'intégrité de Hong Kong prendra des décennies à surpasser. C'est un centre financier clé dans le monde, un paradis du shopping et un centre de services financiers. À long terme, Hainan peut surpasser Hong Kong. Cependant, ce n'est pas un jeu à somme nulle. L'économie chinoise est encore en croissance et est actuellement la deuxième plus grande au monde. Le plus grand partenaire commercial de la Chine reste les pays asiatiques comme le Japon, la Corée et les pays d'Asie du Sud-Est, et non les États-Unis. Par conséquent, tant que cela continue, vous pouvez vous attendre à ce que davantage de ports de libre-échange comme Hainan s'ouvrent. L'économie asiatique croît rapidement. Réalistiquement, vous pouvez vous attendre à ce que de plus en plus de ports de libre-échange s'ouvrent sans retirer des entreprises de Hong Kong.
Les économies asiatiques sont les économies à la croissance la plus rapide au monde. Par conséquent, ce n'est pas un jeu à somme nulle. Les chiffres augmentent continuellement et plusieurs ports de libre-échange peuvent être mis en place pour tirer parti de ces économies en croissance autour du continent asiatique.
Quelles zones de Hainan croîtront le plus rapidement ?
Les services modernes, les entreprises internet et les services professionnels montrent un grand potentiel pour pouvoir rapidement rivaliser à l'échelle mondiale dans les dix ans. L'éducation et les soins de santé à Hainan sont encore loin derrière le monde global. Par conséquent, il faudra du temps pour que ces secteurs soient développés au niveau de Hong Kong et Shanghai. Même ainsi, la concurrence d'autres villes chinoises et zones de libre-échange a déjà une longueur d'avance. Avec l'aide de Pékin, les services modernes, les entreprises internet et les services professionnels ont le potentiel de croître le plus rapidement. Cela dépendra de la qualité de la mise en œuvre par le gouvernement central chinois au fil du temps.
Le leadership, la gouvernance et les leçons tirées d'autres zones de libre-échange raccourciront la courbe d'apprentissage et seront le plus grand atout pour réduire le temps nécessaire pour atteindre l'objectif. Cela nécessitera un haut degré de transparence qui élimine toute forme de corruption locale ou de pratiques douteuses. Il a fallu 20 ans à Singapour pour en arriver là où il est aujourd'hui. Par conséquent, la courbe d'apprentissage pour Hainan sera moins raide.
En conclusion, de nombreux experts, économistes et même des responsables de Pékin croient clairement que seul le temps le dira. L'intégration de Hainan dans l'initiative de la ceinture et de la route sera un moteur important qui déterminera la rapidité avec laquelle Hainan décollera. Comme nous l'avons discuté plus tôt, il a fallu 20 ans à Shanghai pour devenir ce qu'il est aujourd'hui. Avec l'arrivée de la BRI, nous pouvons nous attendre à de grandes choses pour Hainan. C'est certainement une période intéressante pour être de l'île et de nombreux habitants ainsi que des investisseurs mondiaux sont enthousiastes pour ce qui est à venir. Que vous soyez un fabricant chinois de gros ou un détaillant de biens importés, le port de libre-échange de Hainan vous promet de grandes choses.
