Tropikal Hainan serbest ticaret limanı, dünyadaki en yüksek açıklık derecesine sahip olacak. 32 yıl önce, Hainan Çin hükümeti tarafından kuruldu. Daha sonra, tercihli vergi oranları ile yabancı yatırımları çekmek için özel bir ekonomik bölge olarak belirlendi. 1992'de, tamamen yabancı yatırımcılar tarafından geliştirilecek bir ekonomik bölge kuruldu. Daha sonra, Çin, yabancı yatırım olanaklarının çekiciliğini artırmak için Hainan içinde varışta vize yaklaşımını benimsedi. On yıllardır, Hainan'da özel bir ekonomik bölge temeli vardı. Bu, onu serbest ticaret limanı olmaya aday yaptı. 2018'de, adada bir serbest ticaret limanının nasıl işleyeceğini görmek için suları test etmek amacıyla bir pilot serbest ticaret bölgesi kuruldu. 2 yıl sonra, 2020'de, Hainan adasını en yüksek düzeyde gerçekten açık bir ortam haline getirmek için resmi ana plan açıklandı.
Çin, Hainan'ı ülkenin küresel ekonomik sisteme entegrasyonunun ön saflarında yer alan bir serbest ticaret limanı haline getirecek. Bu finansal güç merkezi, sıfır gümrük vergisi ile açılacak ve önümüzdeki yıllar için yabancı yatırım için tercihli politikalar da planlanıyor. Yine de, bir soru kalıyor, Hainan diğer serbest ticaret bölgeleri ve Çin'deki finans merkezleri ile nasıl rekabet edebilir? Hong Kong ile doğrudan bir rakip olacak mı ve Çin reformu üzerinde ne gibi bir etkisi olacak?
Çin daha önce birkaç serbest ticaret bölgesine sahipti. Hainan, Çin'deki 18 yerden sadece biri. Hainan ile diğerleri arasındaki kritik fark, Hainan'ın serbest ticaret bölgesi değil, serbest ticaret limanı olarak bilinecek olmasıdır.
Ancak serbest ticaret bölgeleri ile serbest ticaret limanları arasındaki fark nedir?
İlk serbest ticaret limanı olarak, Hainan, kademeli olarak sınır ötesi sermaye akışına izin verecek. Ayrıca, ülkede 181 günden fazla ikamet edenler sadece %15 kişisel gelir vergisi ödeyecekler. Bu, modern hizmetler, turizm firmaları ve gümrüksüz mallar için vergi kolaylıklarına ek olarak geliyor.
Hainan'a, doğru bir şekilde uygulanırsa, yabancı yatırımcılar için dünyanın en elverişli serbest ticaret limanlarından biri olma potansiyeline sahip olan çok iyi ve esnek politikalar verilmiştir. Bu nedenle, Singapur ve Hong Kong ile rekabet ediyor, yoksa etmiyor mu? Çok önemli soru, bu politikaları yetenek çekme ve iki dilli bir çalışma nüfusu çekme açısından nasıl uygulayacağınızdır? Hainan'ın mükemmel bir şekilde uygulanması isteniyorsa, bu iki kritik gereksinim ele alınmalıdır.
Yeni serbest ticaret limanı yabancı yatırımcıları çekmek istiyorsa, işin dili olan İngilizce yapılmalıdır. Birçok akademisyen ve ekonomist, bunun Hainan'ın başka bir üretim merkezi veya emlak balonu haline gelmesini nasıl engelleyerek yapılabileceğini soruyor.
Hainan, Pekin'den verilen esneklik açısından şanslı. Merkezi hükümet, uygulama aşamasında şehir yetkililerini bekleyen zorlukları doğru bir şekilde tahmin etmeye çalışarak proaktif kalıyor.
Çin'in birçok serbest ticaret bölgesi var, Hainan'ın uygulanması için Çin hangi dersleri çıkarabilir?
Hong Kong serbest ticaret bölgesi birkaç yıldır yürürlükte. Hainan ölçeğinde bir projeyi düzgün bir şekilde uygulamak için deneyim gereklidir, bu Çin'in zaten sahip olduğu bir şeydir. Birçok uzman, evet, Hainan'ın Singapur ve Hong Kong ile doğrudan rekabet edeceğini söylüyor. Pekin rekabet etmeyeceğini söylese de, diğerleri küresel ölçekte doğrudan bir rakip olmasının 10 yıldan fazla süreceğini söylüyor. Ancak, Çin'in planladığı politikaların başarılı bir şekilde uygulanması için ne kadar zaman gerekeceği henüz belli değil.
Şanghay serbest ticaret bölgesine bakarsanız, kritik bir parça finansal sistemdir. Şanghay serbest ticaret bölgesinde, bölgedeki yatırımcılar ve firmaların doğrudan küresel piyasalara bağlı olması fikri vardır. Ancak, bölge dışında, Çin'in geri kalanında, firmaların ve yatırımcıların küresel ekonomiyle etkileşime girmesini engelleyen doğrudan bir duvar vardır. Bu, Hainan'a başarılı bir şekilde uygulanması gereken bir ders.
Şanghay serbest ticaret bölgesinden örnekler alırken, küresel katılımcılarla neredeyse her türlü işlemi gerçekleştirebileceğinizi fark edeceksiniz. Ticaret hacmine baktığınızda, Pekin tarafından çeşitli nedenlerle sınırlanmıştır. Ayrıca, Şanghay zaten nispeten gelişmiş bir ekonomiye sahiptir. Bu nedenle, Hainan, Şanghay'da gördüğümüz gibi şehrin sadece küçük bir bölümü yerine, serbest ticaret limanı politikalarından tüm ada faydalanacağı için yepyeni bir fırsat sunmaktadır.
Bu anlamda, bu tamamen yeni %100 bir girişimdir. Şu anda, Hainan diğer serbest ticaret bölgeleri gibi çok gelişmiş bir ekonomiye sahip değil. Gelişmiş bir ekonomi ve gelişmemiş bir sağlık ve eğitim sektörü olmadan, değişim gelecek, ancak yavaşça. Sadece bir vergi cenneti olarak tasarlanmamıştır. Merkezi hükümet, daha önce hiç denenmemiş yeni bir sistem tasarlamak için sıfırdan başlıyor. Bu nedenle, 10 ila 15 yıl içinde Pekin'in politikalarının genel ekonomi üzerindeki etkisini göreceğiz. Hainan adası, küresel ölçekte rekabet eden gelişen bir iki dilli ekonomi haline mi dönüşecek? Ekonomistler, sadece zamanın göstereceğini söylüyor.
Hainan'ın bir finansal güç merkezi olarak ne kadar potansiyeli var?
Tüm ada serbest liman olarak kabul ediliyor. İlk 5 yıl, temelin inşasını içerecek. Altyapı kurulduktan sonra, tüm ada resmi olarak bir serbest ticaret limanı olacak. O zaman, tüm yatırımcılar, Çinli şirketler ve küresel şirketler tüm dünyayla bağlantı kurabilecekler. Adadaki finansal sistem, orada iş yapma kapasitesine sahip olan herkese açık olacak.
Bu, Amerika Birleşik Devletleri'nde kullandığımız tüm ödeme uygulamalarının Hainan'da da mevcut olacağı anlamına geliyor. Bu, yerel Hainan toptan Çin ürünleri perakendecilerinin teorik olarak yabancı finansal firmalarla yatırım, finansman ve daha fazlasını aramak için çalışmasının kapısını açar.
Hala anakara Çin'den hariç tutulmuş olsalar da, Hainan'da kullanılmak üzere açık olacaklar. İşlemlerin RMB, USD, EURO ve diğer herhangi bir para biriminde yapılacağını hayal edebilirsiniz.
Diğer önemli kısım ise Hainan'ın açık bir finansal sisteme sahip olacağı, ancak Çin'in diğer bölgeleriyle nasıl bağlantı kuracağıdır. Shenzhen ve Çin'in körfez bölgesi gibi yerlerin Hainan ile sorunsuz bir bağlantıya sahip olması gerekecek. Bu nedenle, Hainan'ı dünyanın geri kalanına açık tutmak ve ardından ana karadaki Çin ile ticaret yaparken finansal yeteneklerini sınırlamak zor bir uygulama gerektirecektir.
Düzenleyici kurumlar, riskleri kontrol etmek için işlemleri izlemek zorunda kalacak ve finans profesyonelleri, sistemin bir bütün olarak işlemesini sağlamak için adada faaliyet gösterecekler. İşlem hacminin hızla artacağını hayal edebilirsiniz. Bu nedenle, Pekin, işlemlerin, profesyonel hizmetlerin, hukuk firmalarının, muhasebe firmalarının ve sistemin tüm kuruluşunun bir bütün olarak işlemesini sağlamak için çok aktif olmalıdır.
Pekin, yabancı yetenek akışını yerel yetenekleri eğitmeye kıyasla nasıl yönetecek?
Birçok profesör ve Çinli ekonomist, Hainan'ın Şanghay kadar verimli ve kazançlı bir serbest ticaret limanı haline gelmesi için adada yaşayan ve çalışan 1 milyondan fazla iki dilli finans profesyoneline ihtiyaç duyulacağını tahmin ediyor. 10 milyon nüfuslu bir ada olarak, yabancı yetenekleri çekmek ve yerel iş gücünü eğitmek için plan nedir?
Pekin'in belgelerinde bu konuyla ilgili herhangi bir plan belirtilmemiştir. Bu nedenle, bunun yalnızca doğru uygulamanın bir sonucu olarak ortaya çıkacağını varsayabiliriz. Hatırlanması gereken önemli bir şey, bu serbest ticaret limanının yerel ekonomi üzerindeki etkisidir. Hainan sakinlerinin çoğunluğu İngilizce konuşmuyorsa, ya öğrenmek zorunda kalacaklar ya da yeni yetenekler getirilecektir. Yeni yetenekler ile yerel sakinler arasındaki oran dengesiz hale gelirse, Pekin, yerel sakinlerin hayal kırıklıklarından kaynaklanan daha fazla sorunla karşılaşacaktır. Bu nedenle, yerel yetenekleri eğitmek ile Hong Kong, Şanghay ve Singapur gibi yerlerden iki dilli finans profesyonellerini getirmek arasında dikkatli bir denge sağlanacaktır.
Pekin'in Resmi açıklaması, Hainan'ın Hong Kong ile rekabet etmeyeceğini söylüyor, ancak uzmanlar aynı fikirde mi?
Önümüzdeki 5 ila 10 yıl içinde, Hainan'ın Hong Kong ve Şanghay ile rekabet etmesi çok zor olacak. Hong Kong ve Şanghay'da 20 yılı aşkın süredir çalışan milyonlarca profesyonel var. Hainan'ın anında Hong Kong ve Şanghay ile rekabet etmeye başlamasını gerçekçi bir şekilde bekleyemezsiniz. Bu, zaman alacak bir süreç olacak. Ulusal ve uluslararası güvenilirlik oluşturmak on yıllar alacaktır. Bu kritik dönemde, odak noktası Hainan'ın altyapısını oluşturmaktır. Hainan'ın Hong Kong ve Şanghay ile nasıl rekabet edebileceğini düşünmeden önce, Hong Kong'un bugünkü konumuna gelmesinin ne kadar sürdüğünü düşünmek önemlidir.
Hong Kong kesinlikle bir gecede inşa edilmedi. Ayrıca, Hong Kong'un güçlü dürüstlük geçmişi on yıllar alacaktır. Dünyanın önemli bir finans merkezi, alışveriş cenneti ve finansal hizmetler merkezi. Uzun vadede, Hainan Hong Kong'u geçebilir. Ancak, bu sıfır toplamlı bir oyun değil. Çin ekonomisi hala büyüyor ve şu anda dünyanın ikinci büyük ekonomisi. Çin'in en büyük ticaret ortağı hala Japonya, Kore ve Güneydoğu Asya ülkeleri gibi Asya ülkeleridir, ABD değil. Bu nedenle, bu devam ettiği sürece, Hainan gibi daha fazla serbest ticaret limanının açılmasını bekleyebilirsiniz. Asya ekonomisi hızla büyüyor. Gerçekçi olarak, Hong Kong'dan işletmeleri çekmeden daha fazla serbest ticaret limanının açılmasını bekleyebilirsiniz.
Asya ekonomileri dünyanın en hızlı büyüyen ekonomileridir. Bu nedenle, bu sıfır toplamlı bir oyun değil. Sayılar sürekli artıyor ve Asya kıtasındaki bu büyüyen ekonomilerden yararlanmak için birden fazla serbest ticaret limanı oluşturulabilir.
Hainan'ın Hangi Alanları En Hızlı Büyüyecek?
Modern hizmetler, internet şirketleri ve profesyonel hizmetler, on yıl içinde küresel ölçekte hızla rekabet edebilme potansiyeline sahiptir. Hainan'daki eğitim ve sağlık hizmetleri hala küresel dünyanın gerisinde kalıyor. Bu nedenle, bu sektörlerin Hong Kong ve Şanghay seviyesine gelmesi zaman alacaktır. Yine de, diğer Çin şehirleri ve serbest ticaret bölgeleri zaten bir adım önde. Pekin'in yardımıyla, modern hizmetler, internet şirketleri ve profesyonel hizmetler en hızlı şekilde ölçeklenme potansiyeline sahiptir. Bu, Çin merkezi hükümetinin zamanla ne kadar iyi uygulayacağına bağlıdır.
Liderlik, yönetişim ve diğer serbest ticaret bölgelerinden alınan dersler öğrenme eğrisini kısaltacak ve hedefe ulaşmak için gereken süreyi azaltmada en büyük varlık olacaktır. Bu, herhangi bir yerel yolsuzluk veya ahlaksız uygulamaları ortadan kaldıran yüksek derecede şeffaflık gerektirecektir. Singapur'un bugünkü konumuna gelmesi 20 yıl sürdü. Bu nedenle, Hainan için öğrenme eğrisi daha az dik olacaktır.
Sonuç olarak, birçok uzman, ekonomist ve hatta Pekin yetkilileri, sadece zamanın göstereceğine inanıyor. Hainan'ı Tek Kuşak Tek Yol girişimine bağlamak, Hainan'ın ne kadar hızlı kalkınacağını belirleyen büyük bir itici güç olacaktır. Daha önce tartıştığımız gibi, Şanghay'ın bugünkü konumuna gelmesi 20 yıl sürdü. BRI'nin gelmesiyle, Hainan için harika şeyler bekleyebiliriz. Adadan olmak için kesinlikle ilginç bir zaman ve hem yerel halk hem de küresel yatırımcılar gelecek için heyecanlı. İster toptan Çinli bir üretici olun, ister ithal malların perakendecisi olun, Hainan serbest ticaret limanı sizin için büyük bir vaat taşıyor.
