Çin, 2026 Programında Yüksek Teknoloji ve Sağlık Sektörlerini Desteklemek İçin İthalat Tarifelerini Düşürüyor

Devlet Konseyi Tarife Komisyonu (SCTC) güncellenmiş tarife çizelgesi2026 için, odak endüstrilerde kalkınmayı teşvik etmek ve kilit hizmetlerin yerli tedarikini desteklemek amacıyla yeni geçici tarife indirimleri uygulamak ve tarife hatlarını ayarlamak.

2026 tarife çizelgesi, özellikle ileri ve ortaya çıkan teknolojiler, yenilenebilir enerji ve sağlıkla ilgili kritik bileşenler ve malzemeler üzerindeki tarife indirimlerini içermektedir. Bu arada, daha önce tarife indirimlerinden yararlanan bazı ithalatlar için en çok kayrılan ülke (MFN) tarifeleri, yerli sanayilerdeki arz ve talep değişikliklerine yanıt olarak eski haline getirilmiştir.

Yeni tarife çizelgesi 1 Ocak 2026'dan itibaren uygulanacak.

• Ayrıca bakınız: 2025 Çin'de İthalat-İhracat Tarifeleri: Son Ayarlamalar

Çin'in 2026 Tarife Ayarlama Planının Genel Görünümü

• Tarife çizelgesi ayarlamaları: 2026'da, Çin'in tarife çizelgesi, 2025'ten 12 fazla olmak üzere 8.972 ürün kategorisini kapsamaktadır.
• Geçici ithalat tarife oranları: 1 Ocak 2026'dan itibaren, 935 ürün kategorisi, en çok kayrılan ülke (MFN) oranlarından daha düşük geçici ithalat tarifelerine tabi olacak.
• Tarife indirimleri: 2026'da, Çin, yeni kaliteli üretken güçlerin gelişimini desteklemek, halkın refahını artırmak, yüksek seviyede açılımı genişletmek ve yüksek kaliteli kalkınmayı teşvik etmek amacıyla ülkeye giren malların tarife oranlarını düşürmeye devam edecek.
• Tarife artışı: 1 Ocak 2026'dan itibaren, bazı emtiaların ithalat tarifeleri, yerli sanayilerin üretkenliğini artırmak amacıyla yerli arz ve talep değişikliklerine yanıt olarak artırılacak. Örnekler arasında mikro motorlar, baskı makineleri ve sülfürik asit bulunmaktadır.
• Geleneksel tarife oranları: Geleneksel tarife oranları, Çin'in 24 serbest ticaret anlaşması (STA) ve tercihli ticaret düzenlemeleri kapsamında yer alan 34 ülke veya bölgeden ithal edilen mallara uygulanacaktır.
• Tercihli tarife muamelesi: Çin, diplomatik ilişkiler kurduğu 43 en az gelişmiş ülkeye sıfır tarifeli muamele uygulamaya devam edecek. Aynı zamanda, Bangladeş, Laos, Kamboçya ve Myanmar menşeli bazı ithal mallara da tercihli tarifeler uygulanmaya devam edecek.
• Tarife yapısı güncellemeleri: Bilimsel ve teknolojik ilerlemeye, döngüsel ekonominin gelişimine ve orman altı ekonomisinin gelişimine hizmet etmek için tarife çizelgesine yeni tarife hatları ve açıklamalar eklenmiştir.
• Tarife kotası: Tarife kota yönetimi, buğday, mısır, pirinç, şeker, yün, yün topu, pamuk ve gübre gibi sekiz emtia kategorisinde uygulanmaya devam edecek. Bu emtiaların vergi oranları değişmeden kalacak.
• İhracat tarifeleri: Ferrochrome dahil olmak üzere 107 emtia üzerinde ihracat tarifeleri uygulanmaya devam edecek, bunlardan 68'i geçici ihracat tarife oranlarına tabi olacak.

2026'da Tarife Ayarlamaları

Tarife İndirimleri

2026'da, Çin, 935 kategori mal üzerinde geçici tarife indirimleri uygulayacak ve yeni tarife ayarlamaları, yerli ve uluslararası pazarlar ve kaynaklar arasında sinerjiyi artırmak ve yüksek kaliteli malların arzını genişletmek için yapılacak. İndirimler özellikle yenilikçi ve ortaya çıkan teknolojilerin gelişimini desteklemeyi amaçlamaktadır - “yeni kaliteli üretken güçler” - ve Çin'de yaşam kalitesini artırmak, özellikle yüksek kaliteli sağlık hizmetlerine erişim maliyetini düşürmek için.

Bu nedenle, yeni tarife indirimlerinin birçoğu, CNC hidrolik hava yastıkları, karbon fiber prepreg, geri dönüştürülmüş siyah toz ve kavrulmamış pirit gibi ileri malzemeler, havacılık, lityum-iyon piller, yenilenebilir enerji ve yarı iletkenler için kullanılan ürünlerdeki tarifeleri azaltarak ortaya çıkan teknolojilerin kilit bileşenlerini hedeflemektedir.

Ayrıca, yapay kan damarları, cinsel yolla bulaşan hastalıklar için formüle edilmiş tanı kitleri ve tıbbi cihazlar için açısal temas bilyalı rulmanlar gibi bir dizi sağlık ürünü üzerindeki tarifeler azaltılmıştır.

Tarife Artışları

1 Ocak 2026'dan itibaren, Çin, daha önce indirimli tarifelerden yararlanan bazı ürünlerde MFN oranlarını eski haline getirecek, bu da yerli endüstrilerin üretkenliğini artırmak amacıyla yerli sanayi gelişimi ve arz-talep değişikliklerine dayanmaktadır. Bunlar arasında mikro motorlar, baskı makineleri ve sülfürik asit gibi emtiaların ithalatında MFN oranlarının eski haline getirilmesi yer almaktadır.

STA'lar Altında Tarife İndirimleri

STA'lar ve tercihli ticaret düzenlemeleri kapsamında olan 34 ticaret ortağından ithal edilen belirli mallara özel tarife oranları uygulanmaya devam edecektir.

Çin ve aşağıdaki ülkeler arasındaki STA'lara uygun olarak daha fazla tarife indirimi uygulanacaktır:

• Yeni Zelanda
• Peru
• İsviçre
• Güney Kore
• Avustralya
• Pakistan
• Mauritius
• Kamboçya
• Nikaragua
• Ekvador
• Sırbistan
• Maldivler
• Bölgesel Kapsamlı Ekonomik Ortaklık (RCEP)

Ayrıca, mevcut tercihli tarife oranları,

• Çin ve ASEAN, Şili, Singapur, Gürcistan, İzlanda ve Kosta Rika arasındaki STA'lar;
• Çin ve Honduras arasındaki STA'nın erken hasat düzenlemesi;
• Anakara ile Hong Kong ve Makao arasındaki Daha Yakın Ekonomik Ortaklık Düzenlemesi (CEPA);
• Çapraz Boğaz Ekonomik İşbirliği Çerçeve Anlaşması (ECFA); ve
• Asya-Pasifik Ticaret Anlaşması.

Yeni tarife kalemlerinin eklenmesi

Tarife hatlarının sayısı 2025'te 8.960'tan 2026'da 8.972'ye çıkarılacak ve eklemeler bilimsel ve teknolojik gelişmeyi artırmak ve döngüsel ekonomi ve orman altı ekonomisinin gelişimini desteklemek amacıyla yapılacaktır. Yeni eklemeler arasında akıllı biyomimetik robotlar (diğer robotlar da dahil olmak üzere), biyo-havacılık gazyağı ve orman altı ginsengi bulunmaktadır.

Yeni tarife kalemlerine ek olarak, yabani ginseng, orman ginsengi, biyodizeller ve akıllı biyonik robotlar için güncellenmiş açıklamalar sağlanmıştır.

Çin'in 2026 tarife programını anlama

Teknolojik öz-yeterliliği güçlendirme

SCTCdevletlerTarife indirimlerinin amaçlarından biri, “yüksek seviyede teknolojik öz-yeterliliği teşvik etmek ve modern bir endüstriyel sistem inşa etmek” olup, Çin'in yarı iletkenler gibi temel teknolojilerde öz-yeterliliği artırma ve geleneksel endüstrilerini modernize etme ve değer zincirinde yukarı taşıma çabalarını yansıtmaktadır.

Yeni tarife programı, bu nedenle, ileri malzemelerin üretimi için gerekli olan mallar üzerindeki tarifeleri geçici olarak azaltmaktadır, örneğin presler için CNC hidrolik hava yastıkları için tarife yüzde 12'den yüzde 6'ya düşürülmüştür ve düzensiz şekilli kompozit temas şeritleri için tarife yüzde 8'den yüzde 5'e düşürülecektir. Ayrıca, uçak yapım endüstrisinin rekabetçiliğini artırmak amacıyla uçaklarda kullanılmak üzere karbon fiber prepregler üzerindeki vergiler yüzde 17'den sadece yüzde 5'e düşürülmüştür.

Tarife indirimleri ayrıca, yarı iletken üretiminde kullanılan özel ekipmanları da kapsamaktadır, örneğin kaplama ve geliştirme makineleri için sabit sıcaklık ve nem kontrol cihazları. Bu tür ekipmanların ithalat maliyetlerini düşürerek, yetkililer, yerli yetenekler geliştirilirken yukarı akış üretim süreçlerindeki kısıtlamaları hafifletmeyi amaçlamaktadır.

Tarife indirimleri, Çin'in rekabetçiliğini ve öz-yeterliliğini artırmayı hedeflediği kilit endüstrilerin gelişimini desteklemeyi amaçlamaktadır, özellikle uçak yapımı ve yarı iletkenler, ithalata hala bağımlı olduğu iki stratejik öneme sahip alandır.

Yeşil geçişi destekleme

Gümrük Tarifeleri Komisyonu'na (SCTC) göre tarife indirimlerinin ikinci hedefi, “ekonomik ve sosyal gelişimin kapsamlı yeşil dönüşümünü” desteklemektir. Bu nedenle, lityum-iyon pillerin üretimi için gerekli olan kaynak bazlı emtialar üzerindeki tarifeler, geri dönüştürülmüş siyah toz için (tarife yüzde 6,5'ten yüzde 3'e düşürülmüştür) ve kavrulmamış pirit için (2025'te yüzde 1'den 2026'da yüzde 0'a düşürülmüştür) azaltılmıştır. Önceki yıllardan itibaren diğer pil malzemeleri ve bileşenleri için tarife indirimleri devam etmektedir.

Çin, yenilenebilir enerji kapasitesini ve çıktısını büyük ölçüde genişletiyor ve bu genişlemeyi, ikili karbon hedefleri vekarbon azaltma taahhütleriEylül 2025'te duyurulan Ulusal Olarak Belirlenmiş Katkılarında (NDC'ler) belirlenen hedefler doğrultusunda önümüzdeki yıllarda sürdürmeyi planlıyor. NDC'lerinde, Çin, rüzgar ve güneş enerjisi üretiminin kurulu kapasitesini 2035 yılına kadar 2020 seviyelerinin altı katına çıkarmayı hedefliyor ve 3.600 GW'a ulaşmayı amaçlıyor. Ayrıca, elektrikli araçları yeni araç alımlarının “ana itici gücü” yapmayı hedefliyor.

Bu hedeflere ulaşmak, özellikle pil üretimi ve enerji depolama alanında, temiz enerji değer zinciri boyunca sürdürülebilir, büyük ölçekli yatırımlar gerektirecektir. Çin, kilit önemdeki hammadde girdilerinde tarifeleri düşürerek üretim maliyetlerini azaltmayı, tedarik darboğazlarını hafifletmeyi ve stratejik yeşil endüstrilerin yerel ölçekte büyümesini desteklemeyi amaçlıyor. Aynı zamanda, temiz teknoloji üretiminde artan uluslararası rekabet döneminde küresel tedarik zincirlerine erişimi sürdürmeyi hedefliyor.

Sağlık hizmetlerini iyileştirme

2025 tarife ayarlama programında belirlenen önceliklerden birini sürdüren Çin, seçilmiş tıbbi ekipman ve sağlıkla ilgili malzemelerde tarifeleri daha da düşürecek. Son indirimler, hem ileri tıbbi cihazlar hem de tanı girdilerine odaklanarak, yüksek kaliteli tedavi ve hastalık tespiti erişimini artırma vurgusunu yansıtıyor.

Anahtar tarife indirimleri arasında, tarifeleri yüzde 4'ten yüzde 2'ye düşürülen yapay kan damarları ve hepatit A, B ve C virüsleri, HIV ve Treponema pallidum (frengi) tespitinde kullanılan önceden hazırlanmış tanı reaktif kitleri yer alıyor; bu kitlerin tarifeleri yüzde 3'ten sıfıra düşürülecek. Ayrıca, tıbbi ekipman için özel açısal temas bilyalı rulmanların tarifeleri yüzde 8'den yüzde 4'e yarıya indirildi.

Bu indirimler, ileri tıbbi teknolojilerin ve kritik tanıların maliyetini düşürmeye yönelik devam eden bir politika odağını işaret ediyor ve hem sağlık hizmeti sağlayıcılarını hem de hastaları destekliyor. Ayrıca, Çin'in sağlık sistemini yüksek kaliteli ithal bileşenlere ve malzemelere erişimi artırarak yükseltme amacını vurgularken, yerel tıbbi üretim değer zincirinde yukarı doğru hareket etme çabalarını tamamlıyor.

Yeni tarife hatlarının eklenmesinin önemi

Mevcut tarife oranlarındaki ayarlamaların ötesinde, yeni tarife hatlarının eklenmesi, özellikle ileri teknolojiler, döngüsel ekonomi ve kırsal ekonomik canlandırma konularında Çin'in gelişen sanayi ve kalkınma öncelikleriyle yakından uyumlu.

Örneğin, yabani ve orman altı ginsenginin eklenmesi, Çin'in daha geniş kırsal canlandırma stratejisinin bir parçası olarak giderek daha fazla vurgulanan bir politika önceliğini vurguluyor. Orman altı ekonomisinin geliştirilmesi, orman örtüsü altında gerçekleştirilen ekonomik faaliyetleri, örneğin tıbbi bitkilerin ve özel tarım ürünlerinin yetiştirilmesini kapsar ve 15. Beş Yıllık Plan için önerilerde açıkça vurgulanmıştır. Yeni eklemeler, sınıflandırmaları standartlaştırma, düzenleyici denetimi iyileştirme ve yüksek değerli orman bazlı ürünlerin ölçeklendirilmesi ve ticarileştirilmesini destekleme çabalarını yansıtıyor (orman altı ginseng artık yüzde 20 MFN tarifesine tabi olacak). Bu da, kırsal gelirleri artırma, arazi kullanım verimliliğini iyileştirme ve daha sürdürülebilir tarımsal kalkınma modellerini teşvik etme gibi daha geniş hedeflerle uyumludur.

Biyo-havacılık keroseninin yanı sıra diğer havacılık kerosenlerinin dahil edilmesi, tarifeler çerçevesinde yakıtları daha iyi ayırt etme ve alternatif ve daha düşük karbonlu havacılık yakıtlarının geliştirilmesi ve kullanımı için bir çaba olduğunu gösteriyor. Bu, Çin'in havacılık gibi zor azaltılabilir sektörlerde emisyonları azaltma ve daha kaynak verimli ve sürdürülebilir enerji yollarının geliştirilmesini destekleme konusundaki uzun vadeli hedeflerini yansıtıyor.

Son olarak, zeki biyomimetik robotlar için tarife hatlarının eklenmesi, Çin'in gelişen ve ileri teknolojilerdeki hedeflerini vurguluyor. Robotik, Çin'in yeni kaliteli üretken güçler geliştirme çabasında kilit bir bileşen olarak tanımlanmıştır ve uygulamaları üretim, sağlık hizmetleri, lojistik ve çevresel izleme gibi alanlara yayılmaktadır. Zeki biyomimetik robotları tarife çizelgesinde açıkça tanıyarak ve zeki biyonik robotlar için tanımları rafine ederek, Çin teknolojik ilerlemeleri daha iyi karşılamak ve yerel yenilik ve sanayi yükseltmesini desteklemek isteğini gösteriyor.