การพัฒนาการขนส่งในประเทศจีน: มุมมองทางประวัติศาสตร์

จุดเริ่มต้น: ระบบการขนส่งที่ล้าหลัง

การขนส่งเป็นปัจจัยสำคัญในเศรษฐกิจของชาติจีนเสมอมา ระบบการขนส่งร่วมสมัยส่วนใหญ่ได้ถูกสร้างขึ้น พัฒนา และขยายตัวตั้งแต่การก่อตั้งจีนใหม่ ในตอนแรก สถานการณ์การขนส่งล้าหลังมาก ระยะทางรวมของทางรถไฟในจีนขณะนั้นมีเพียง 21,800 กิโลเมตร ครึ่งหนึ่งของทางรถไฟเหล่านี้ไม่สามารถใช้งานได้ ทางหลวงที่สามารถเปิดให้จราจรได้มีเพียง 80,800 กิโลเมตร มีรถยนต์พลเรือนเพียง 51,000 คัน ทางน้ำภายในประเทศยังคงอยู่ในสภาพธรรมชาติ มีเส้นทางการบินเพียง 12 เส้นทาง วิธีการขนส่งหลักยังคงเป็นยานพาหนะที่ใช้สัตว์ลากและเรือใบไม้ หลังจากปี 1949 รัฐบาลจีนได้ชี้แจงว่าจะต้องมั่นใจในเงื่อนไขพื้นฐานบางประการสำหรับการฟื้นฟูการขนส่ง หลังจากการฟื้นฟูเศรษฐกิจของชาติเป็นเวลา 3 ปี สิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์การขนส่งที่เสียหายได้รับการซ่อมแซม และการขนส่งทางน้ำ ทางบก และทางอากาศได้กลับมาดำเนินการอีกครั้ง

ก้าวกระโดด: การพัฒนาตั้งแต่การปฏิรูปและการเปิดประเทศ

ในปี 1978 การปฏิรูปและการเปิดประเทศได้เริ่มบทใหม่ในพัฒนาการทางเศรษฐกิจและสังคมของจีน และการขนส่งได้เข้าสู่ขั้นตอนการพัฒนาอย่างรวดเร็ว รัฐบาลให้ความสำคัญกับการพัฒนาการขนส่ง เพิ่มการสนับสนุนนโยบาย ทำการสำรวจบุกเบิกในการเปิดตลาดการขนส่งและการจัดตั้งกลไกการเงินสังคม และได้กลับสถานการณ์ที่การขนส่งไม่สอดคล้องกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างแข็งขัน

ทางรถไฟซึ่งเป็นโหมดการขนส่งระยะไกลหลัก ได้เพิ่มความยาวเป็นสองเท่าตั้งแต่กลางศตวรรษที่ยี่สิบ และเครือข่ายที่กว้างขวางให้บริการทั่วประเทศ เมืองใหญ่มีระบบรถไฟฟ้าใต้ดินที่ดำเนินการอยู่ กำลังก่อสร้าง หรืออยู่ในขั้นตอนการวางแผน ระบบทางหลวงก็ได้ขยายตัวอย่างรวดเร็ว ส่งผลให้การใช้ยานยนต์เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วทั่วประเทศจีน

ในด้านนวัตกรรมและการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ทางรถไฟได้สร้างระบบจำหน่ายตั๋วผู้โดยสาร ทำให้การจัดตารางการผลิตและการสั่งการขนส่งเป็นไปอย่างมีข้อมูล ระบบเก็บค่าผ่านทางอิเล็กทรอนิกส์ของทางด่วน (ETC) ได้รับการดำเนินการในเครือข่ายระดับชาติทั้งหมด ระบบแลกเปลี่ยนข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของท่าเรือ (EDI) ระบบการจัดการการจราจรของเรือ (VTS) และระบบระบุอัตโนมัติของเรือ (AIS) ได้ถูกนำมาใช้อย่างกว้างขวางในการจัดการการขนส่งทางน้ำ เทคโนโลยีแผนที่ช่องทางอิเล็กทรอนิกส์ของเส้นทางหลักของแม่น้ำแยงซีได้ถูกพัฒนา

หลังจาก 40 ปี จีนได้กลายเป็นหนึ่งในประเทศที่มีอำนาจในด้านการขนส่ง ระยะทางรวมของทางรถไฟความเร็วสูง ทางด่วน และท่าเรือที่มีท่าเทียบเรือขนาด 10,000 ตัน อยู่ในอันดับหนึ่งของโลก และปริมาณการจราจรของผู้โดยสารและสินค้าของสังคมทั้งหมดอยู่ในอันดับหนึ่งของโลก ในวันที่ 24 ตุลาคม 2018 สะพานฮ่องกง-จูไห่-มาเก๊า (HZMB) ได้เปิดให้ประชาชนทั่วไปหลังจากการเปิดตัวโดยสี จิ้นผิง เลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์จีนในวันก่อนหน้า มันเป็นทั้งการข้ามทะเลที่ยาวที่สุดและการเชื่อมต่อทะเลเปิดที่ยาวที่สุดในโลก มันเป็นหนึ่งในโครงการก่อสร้างที่ซับซ้อนที่สุดทางเทคนิค โดยมีข้อกำหนดและมาตรฐานการก่อสร้างที่สูงที่สุดในประวัติศาสตร์การขนส่งของจีน

ทางรถไฟ: จากแบบดั้งเดิมสู่ความเร็วสูง

ทางรถไฟและรถไฟความเร็วสูง

การก่อสร้างทางรถไฟของจีนเริ่มขึ้นในช่วงปลายราชวงศ์ชิง หลังจากการก่อสร้างและพัฒนามากว่าศตวรรษ ระยะทางการดำเนินงานของทางรถไฟทั้งหมดในจีนถึง 124,000 กิโลเมตรภายในสิ้นปี 2016 ซึ่งเป็นอันดับสองของโลก ในจำนวนนี้ ทางรถไฟความเร็วสูงมีความยาว 25,000 กิโลเมตร ซึ่งเป็นอันดับหนึ่งของโลก และอัตราสายคู่และอัตราการใช้ไฟฟ้าของทางรถไฟในจีนได้ถึง 54.9% และ 64.8% ตามลำดับ ในปี 2007 เครือข่ายทางรถไฟได้ขยายเป็น 78,000 กิโลเมตร

จากปี 1990 ถึง 2001 โดยเฉลี่ยประมาณ 1,092 กิโลเมตรของทางรถไฟใหม่ 837 กิโลเมตรของทางรถไฟหลายเส้นทาง และ 962 กิโลเมตรของทางรถไฟไฟฟ้าได้เปิดให้จราจรทุกปี ในระดับโลก ปริมาณการขนส่งทางรถไฟของจีนเป็นหนึ่งในที่ใหญ่ที่สุดในโลก

ทางรถไฟชิงไห่-ทิเบต ซึ่งเป็นทางรถไฟที่สูงที่สุดในโลก เสร็จสมบูรณ์ในปี 2006 ส่วนที่ยาว 815 กิโลเมตรจากซีหนิงไปยังโกลมุดในชิงไห่เปิดให้จราจรในปี 1984 จุดที่สูงที่สุดของทางรถไฟนี้คือทางผ่านภูเขาถังกูลา ซึ่งอยู่สูงจากระดับน้ำทะเล 5,072 เมตร ทำให้เป็นทางรถไฟที่สูงที่สุดในโลก มากกว่า 960 กิโลเมตร หรือมากกว่าสี่ในห้าของทางรถไฟนี้ อยู่ที่ระดับความสูงมากกว่า 4,000 เมตร และกว่าครึ่งหนึ่งของทางรถไฟนี้ถูกวางบนดินเยือกแข็ง เนื่องจากความสูงที่มาก ตู้โดยสารจึงมีการจัดหาออกซิเจนเสริม

รถไฟความเร็วสูงของจีน (CRH)

ซีรีส์ CRH ถูกนำเสนอเป็นส่วนสำคัญของการเร่งความเร็วรถไฟแห่งชาติครั้งที่หกที่ดำเนินการในปี 2007 ภายในสิ้นปี 2018 รถไฟความเร็วสูงของจีนให้บริการแก่ 33 จาก 34 เขตการปกครองระดับจังหวัดของประเทศและดำเนินการเส้นทางผู้โดยสารยาวกว่า 29,000 กม. คิดเป็นประมาณสองในสามของเส้นทางรถไฟความเร็วสูงของโลกที่ให้บริการเชิงพาณิชย์ เป็นบริการรถไฟที่ใช้กันอย่างแพร่หลายที่สุดในโลก โดยมีการเดินทาง 1.713 พันล้านครั้งในปี 2017 ทำให้จำนวนการเดินทางสะสมทั้งหมดถึง 7 พันล้านครั้ง

ตามความเร็วของพวกเขา รถไฟความเร็วสูงแบ่งออกเป็น 3 ประเภท คือ G, D และ C (G เป็นรถไฟที่เร็วที่สุดที่ 350 กม./ชม., D มีความเร็ว 250 กม./ชม. และ C มีความเร็ว 200 กม./ชม.) ในปี 2017 แบรนด์ EMU มาตรฐานของจีนรวมถึง CR400AF/ BF ได้เข้าร่วมกับรถไฟความเร็วสูงของจีนและถูกกำหนดชื่อว่า Fuxing (“ฟื้นฟู” ตามตัวอักษร) พร้อมกับตัวอักษร CR (China Railway) อุตสาหกรรมรถไฟของจีนยังคงผลักดันขีดจำกัดความเร็ว—นักวิจัยกำลังทำงานเกี่ยวกับรถไฟสไตล์แม็กเลฟที่ยิงผู้โดยสารผ่านท่อด้วยความเร็วมากกว่า 600 ไมล์ต่อชั่วโมง

การขยายตัวของทางหลวง

เครือข่ายทางหลวง

ทางหลวงแห่งชาติจีน (CNH) เป็นเครือข่ายถนนสายหลักทั่วแผ่นดินใหญ่ของจีน หมายถึงทางหลวงที่วางแผน ก่อสร้าง ดำเนินการ และจัดการภายในดินแดนของสาธารณรัฐประชาชนจีน ในประวัติศาสตร์ ทางหลวงแห่งชาติแห่งแรกที่บันทึกไว้ในจีนสามารถย้อนกลับไปได้มากกว่า 2,000 ปีในสมัยราชวงศ์ฉิน เมื่อจักรพรรดิองค์แรกสร้างทางหลวงยาว 750 กม. เชื่อมเมืองหลวงเซียนหยางกับชายแดนทางเหนือของเออร์ดอสเพื่อเป็นการป้องกัน

ทางหลวงในจีนยุคใหม่เริ่มต้นช้า แต่พัฒนาอย่างรวดเร็ว ปัจจุบันได้ก่อตัวเป็นช่องทางการขนส่งทางหลวงที่ขยายไปในทุกทิศทาง ภายในปี 2017 ระยะทางรวมของทางหลวงในจีนได้จัดอันดับเป็นที่หนึ่งของโลกแล้ว

อาณาเขตกว้างใหญ่และภูมิประเทศที่หลากหลายในจีนเป็นความท้าทายอย่างมากต่อการก่อสร้างทางหลวง ในช่วงปีแรก ๆ การก่อสร้างทางหลวงเริ่มต้นจากพื้นที่ที่พัฒนามากกว่าและพื้นที่ที่สร้างทางหลวงได้ง่ายขึ้น ด้วยการดำเนินการตามแผนถนนสายหลักแห่งชาติอย่างค่อยเป็นค่อยไป จุดเน้นได้เปลี่ยนไปยังภูมิภาคที่มีภูมิประเทศซับซ้อน ตั้งแต่ทศวรรษ 1990 จีนได้เข้าสู่ช่วงการพัฒนาอย่างรวดเร็วในการก่อสร้างทางหลวง ตั้งแต่การดำเนินนโยบายการคลังเชิงรุกในปี 1998 จีนได้ลงทุนอย่างมากในการก่อสร้างทางหลวงและเริ่มโครงการหลายโครงการ

ตามความสำคัญของการจัดการและกลยุทธ์ ทางด่วนของจีนแบ่งออกเป็นสองประเภทหลัก: ทางด่วนแห่งชาติและทางด่วนระดับจังหวัด หมายเลขเครือข่ายทางหลวงแห่งชาติประกอบด้วยตัวอักษร G และตัวเลขอารบิก และหมายเลขทางหลวงระดับจังหวัดประกอบด้วยตัวอักษร S และตัวเลขอารบิก

แผนทางหลวงสายหลักแห่งชาติ

ในปี 1992 กระทรวงคมนาคมแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีนได้จัดตั้งแผนทางหลวงสายหลักแห่งชาติ “ห้าลงและเจ็ดข้าม” วางแผนที่จะสร้างระบบทางหลวงระดับจังหวัด ซึ่งรวมถึงทางเดินขนส่งหลัก 12 เส้นทาง: เส้นทางหลักแนวตั้งห้าเส้นและแนวนอนเจ็ดเส้น ด้วยการเสร็จสิ้นในปี 2008 รวมระยะทาง 35,000 กม. ปักกิ่งและเซี่ยงไฮ้ถูกเชื่อมโยงด้วยทางหลวงสายหลัก ส่วนใหญ่เป็นทางด่วน ไปยังเมืองหลวงของทุกจังหวัดและเขตปกครองตนเองของจีน สร้างการเชื่อมต่อทางหลวงระหว่างกว่า 200 เมืองทั่วประเทศ

ในปี 2013 การวางแผนเครือข่ายทางหลวงแห่งชาติ (2013—2030) ได้ดำเนินการโดยกระทรวงคมนาคม ระยะทางรวมจะเพิ่มขึ้นเป็น 265,000 กม. โดยเน้นที่ภูมิภาคตะวันตกและภูมิภาคที่พัฒนาน้อยกว่า