ปี 2026 เป็นปีแรกของซึ่งแสดงถึงจุดเปลี่ยนโครงสร้างในวิถีเศรษฐกิจของประเทศมากกว่าการฟื้นตัวตามวัฏจักร รัฐบาลจีนกำลังเคลื่อนไหวอย่างเด็ดขาดจากการเติบโตที่ขับเคลื่อนด้วยการกระตุ้นระยะสั้นไปสู่รูปแบบที่มุ่งเน้นการสร้างความสามารถและการพัฒนาคุณภาพสูง โดยมีนวัตกรรมและการยกระดับอุตสาหกรรมเป็นแกนหลัก
สภาพแวดล้อมการดำเนินงานมีแนวโน้มที่จะมีการเติบโตของหัวข้อข่าวที่ช้าลงและความแตกต่างที่คมชัดขึ้นในแต่ละภาคส่วน เนื่องจากนโยบายให้ความสำคัญกับความสามารถในการแข่งขัน ความพึ่งพาตนเอง และวินัยทางการตลาด
สำหรับธุรกิจต่างชาติ ปี 2026 ไม่ได้เกี่ยวกับการไล่ตามการฟื้นตัวตามวัฏจักร แต่เกี่ยวกับการประเมินตำแหน่งใหม่ การเข้าใจว่าการสนับสนุนนโยบายถูกควบรวมที่ไหนและแรงกดดันทางการตลาดมีแนวโน้มที่จะรุนแรงขึ้นที่ไหนจะเป็นสิ่งสำคัญสำหรับการนำทางภูมิทัศน์อุตสาหกรรมของจีน

ภูมิหลังนโยบาย: ยุทธศาสตร์อุตสาหกรรมของจีนเข้าสู่แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 15
แนวโน้มนโยบายอุตสาหกรรมของจีนสำหรับปี 2026 ถูกกำหนดโดยความต่อเนื่องมากกว่าการหยุดชะงัก ปีแรกของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 15 สัญญาณการพัฒนา ไม่ใช่การรีเซ็ตนโยบาย เจ้าหน้าที่ได้กำหนดแผนนี้ว่าเป็น "ลิงค์สำคัญ" สู่เป้าหมายการพัฒนาสมัยใหม่ของจีนในปี 2035 ซึ่งออกแบบมาสำหรับสภาพแวดล้อมโลกที่มีความไม่แน่นอนและกระจัดกระจายมากขึ้น ดังนั้น รัฐบาลจีนจึงไม่ได้เปิดตัวโครงการใหม่ที่กว้างขวาง แต่กำลังรวมโปรแกรมก่อนหน้านี้ เช่นในขณะที่มุ่งเน้นผ่านเลนส์ความปลอดภัยและความยืดหยุ่นที่แข็งแกร่งขึ้น
คุณลักษณะหลายประการจะกำหนดสภาพแวดล้อมนโยบายปี 2026 ในลักษณะที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับธุรกิจต่างชาติ
- การเปลี่ยนแปลงลำดับความสำคัญไปสู่อุตสาหกรรม "อนาคต" ที่มีตรรกะทางการค้าที่ชัดเจนขึ้น:หน่วยงานกำกับดูแลได้ยกระดับกลุ่มอุตสาหกรรม "อนาคต" และ "อุตสาหกรรมเสาหลักเกิดใหม่" เป็นเครื่องยนต์การเติบโตระยะยาว ซึ่งรวมถึงเซมิคอนดักเตอร์ จอแสดงผลขั้นสูง วัสดุใหม่การ(เช่น โดรน) และเมื่อเทียบกับแผนก่อนหน้านี้ การเน้นได้เปลี่ยนจากการขยายขนาดอย่างรวดเร็วไปสู่การสร้างระบบนิเวศที่พึ่งพาตนเองได้ โดยการรวม R&D การผลิต มาตรฐาน และความสามารถเข้ากับกลุ่มอุตสาหกรรมที่สอดคล้องกัน
- จากการขยายกำลังการผลิตไปสู่มาตรฐาน การรวมตัว และการดำเนินการ:หลังจากหลายปีของการลงทุนที่ก้าวร้าว ผู้กำหนดนโยบายกำลังเปลี่ยนโฟกัสจากการขยายกำลังการผลิตอย่างรวดเร็วไปสู่การควบคุมคุณภาพ การกำหนดมาตรฐาน และการดำเนินการที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น ในขณะที่ยังคงสนับสนุนภาคส่วนเชิงกลยุทธ์ มาตรฐานระดับชาติและระบบการรับรอง (โดยเฉพาะในด้านเช่น AI การผลิตอัจฉริยะ อุปกรณ์ขั้นสูง และอุตสาหกรรมเกิดใหม่ที่เกี่ยวข้อง) กำลังถูกใช้เพื่อชี้นำการพัฒนาอุตสาหกรรม ปรับปรุงความสอดคล้องทางเทคโนโลยี และลดการกระจัดกระจาย แทนที่จะส่งสัญญาณการถอนตัวจากการสนับสนุนเชิงกลยุทธ์
- นโยบายอุตสาหกรรมมีการตัดกันมากขึ้นกับความปลอดภัยและอิทธิพลระดับโลก:การยกระดับอุตสาหกรรมตอนนี้เชื่อมโยงอย่างแน่นแฟ้นกับความมั่นคงแห่งชาติและความทะเยอทะยานของจีนในการกำกับดูแลเศรษฐกิจโลก ความพึ่งพาตนเองในเทคโนโลยีที่สำคัญ (เช่น เซมิคอนดักเตอร์ AI และอวกาศ)อย่างชัดเจนเป็นวัตถุประสงค์ด้านความปลอดภัย การประสานงานระหว่างหน่วยงาน รวมถึงกระทรวงอุตสาหกรรมและเทคโนโลยีสารสนเทศ (MIIT) คณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติ (NDRC) และหน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัย กำลังเข้มข้นขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับการควบคุมห่วงโซ่อุปทาน การกำกับดูแลข้อมูล และมาตรฐานเทคโนโลยี
- ภูมิทัศน์การกำกับดูแลที่ซับซ้อนมากขึ้นสำหรับบริษัทต่างชาติ:MIIT จะยังคงเป็นตัวขับเคลื่อนหลักของการดำเนินนโยบายอุตสาหกรรมในปี 2026 หลังจากการประชุมปลายปี 2025 ที่ระบุลำดับความสำคัญ เช่น การรักษาเสถียรภาพการผลิต การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และ คณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติ (NDRC) จะยังคงควบคุมการประสานงานข้ามภาค การลงทุนอย่างมีวินัย และการวางแผนอุตสาหกรรมระดับภูมิภาค ในขณะที่หน่วยงานกำกับดูแลภาคส่วนออกกฎระเบียบโดยละเอียดภายใต้กรอบแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 15 สำหรับบริษัทข้ามชาติ นี่แปลว่าเป็นสภาพแวดล้อมการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่ซับซ้อนมากขึ้น: การเข้าใจแผนระดับชาติไม่เพียงพออีกต่อไปหากไม่มีการให้ความสนใจใกล้ชิดกับมาตรฐานเฉพาะภาค การตรวจสอบความปลอดภัย และข้อกำหนดการท้องถิ่น

อุตสาหกรรมสำคัญของจีนที่ต้องจับตามองในปี 2026
เซมิคอนดักเตอร์ขั้นสูงและโครงสร้างพื้นฐานการคำนวณ
หากมีอุตสาหกรรมหนึ่งที่สนับสนุนอุตสาหกรรมอื่น ๆ ทั้งหมดในยุทธศาสตร์ของจีน นั่นคือเซมิคอนดักเตอร์ ชิปถูกเรียกอย่างถูกต้องว่าเป็น "รากฐาน" ของระบบอุตสาหกรรมสมัยใหม่ และรัฐบาลจีนความเชี่ยวชาญด้านเซมิคอนดักเตอร์มีความสำคัญต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจและความเป็นผู้นำด้านเทคโนโลยี ในปี 2026 การผลักดันเซมิคอนดักเตอร์ของจีนจะมุ่งเน้นไปที่ไม่กี่ด้าน:
- ชิปตรรกะที่โหนดเติบโตเต็มที่:ด้วยชิปขั้นสูง (ต่ำกว่า 7 นาโนเมตร) ที่ถูกจำกัดโดยการควบคุมการส่งออกของสหรัฐฯ จีนกำลังเพิ่มความพยายามในชิปตรรกะโหนดที่เติบโตเต็มที่ (กระบวนการ 28 นาโนเมตร, 14 นาโนเมตร และสูงกว่า) ซึ่งใช้กันอย่างแพร่หลายในรถยนต์ อุปกรณ์ IoT และอิเล็กทรอนิกส์อุตสาหกรรม โรงหล่อของจีนได้ขยายกำลังการผลิตที่นี่และตั้งเป้าหมายการพึ่งพาตนเองในรุ่น 28 นาโนเมตรในระยะเวลาอันใกล้นี้ เหตุผลก็คือเพื่อรักษาความปลอดภัยของชิปที่ทำงานหนักสำหรับเศรษฐกิจ แม้ว่าชิปที่ล้ำสมัยจะยังคงเป็นความท้าทายก็ตาม ในขณะเดียวกัน จีนจะยังคงทดลองผลิตกระบวนการ 7 นาโนเมตร (ตามที่) แต่ในปริมาณต่ำ โดยใช้อุปกรณ์ที่กักตุนไว้ก่อนการคว่ำบาตร กลยุทธ์โดยรวมคือความยืดหยุ่น: ตอบสนองความต้องการในประเทศสำหรับชิปกระแสหลักเพื่อลดการพึ่งพาการนำเข้า ในขณะที่ค่อยๆ ลดช่องว่างทางเทคโนโลยีในตรรกะระดับไฮเอนด์
- การบรรจุภัณฑ์และวัสดุขั้นสูง:เนื่องจากไม่สามารถจัดหาเครื่องมือการพิมพ์หินขั้นสูงล่าสุดได้อย่างง่ายดาย จีนจึงลงทุนอย่างหนักในเทคโนโลยีการบรรจุเซมิคอนดักเตอร์ (เช่น สถาปัตยกรรมชิปเล็ต, การซ้อน 2.5D/3D) เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพโดยการประกอบชิปที่มีความก้าวหน้าน้อยกว่าอย่างสร้างสรรค์ ห้องปฏิบัติการและบริษัทที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐกำลังทำงานเกี่ยวกับวัสดุบรรจุภัณฑ์ใหม่ การรวมชิปสแต็ก และวัสดุขั้นสูง (โฟโตเรซิสต์ ซิลิคอนคาร์ไบด์ วัสดุที่ใช้แกลเลียม) เพื่อเสริมความแข็งแกร่งให้กับห่วงโซ่อุปทานต้นน้ำ รัฐบาลได้ระบุว่าวัสดุเซมิคอนดักเตอร์เป็นจุดอ่อนสำคัญและกำลังสนับสนุนบริษัทในประเทศในด้านต่างๆ ตั้งแต่เวเฟอร์ไปจนถึงก๊าซพิเศษ
- โครงสร้างพื้นฐานการประมวลผลในประเทศ ศูนย์ข้อมูล และคลาวด์:นอกเหนือจากการผลิตชิปแล้ว จีนกำลังสร้างโครงสร้างพื้นฐานการประมวลผลที่ทำงานบนชิปเหล่านั้น(การย้ายปริมาณงานของศูนย์ข้อมูลไปยังภูมิภาคในประเทศ) กำลังขยายตัว และแนวทางใหม่ของรัฐบาลกำหนดให้ศูนย์ข้อมูลใหม่ที่ได้รับทุนจากรัฐต้องใช้ชิปที่ผลิตในประเทศเป็นหลัก สิ่งนี้กำลังผลักดันความต้องการโปรเซสเซอร์เซิร์ฟเวอร์ที่ผลิตในประเทศ (เช่น จาก Huawei, Phytium และ Loongson) และอุปกรณ์เครือข่าย จีนกำลังสร้างสแต็กการประมวลผลแบบขนาน: CPU ในประเทศ ระบบปฏิบัติการในประเทศ และบริการคลาวด์ (เช่น Alibaba Cloud, Huawei Cloud) ที่ลดการพึ่งพาเทคโนโลยีต่างประเทศ
ข้อคิดสำหรับธุรกิจต่างประเทศ
สำหรับบริษัทเทคโนโลยีและเซมิคอนดักเตอร์ต่างประเทศ วิถีนี้มีนัยผสมผสาน แรงกดดันด้านการแข่งขันจะทวีความรุนแรงขึ้นในอุปกรณ์ โครงสร้าง และวัสดุที่มีโหนดเติบโตเต็มที่ ซึ่งซัพพลายเออร์ชาวจีน (ได้รับการสนับสนุนจากเงินอุดหนุนและความต้องการที่รับประกัน) เป็นตัวทดแทนที่มีศักยภาพมากขึ้น
ในขณะเดียวกัน การพึ่งพาโครงสร้างยังคงมีอยู่ในด้านต่างๆ เช่น ซอฟต์แวร์ EDA วัสดุขั้นสูง และความรู้เฉพาะทางด้านการผลิต ซึ่งยังคงเปิดโอกาสให้มีการมีส่วนร่วมจากต่างประเทศ การเข้าถึงตลาดมีแนวโน้มที่จะพึ่งพาการส่งออกล้วนๆ น้อยลง และพึ่งพารูปแบบการมีส่วนร่วมในท้องถิ่นมากขึ้น รวมถึงการร่วมทุน การจัดการใบอนุญาต และความร่วมมือด้านการวิจัยและพัฒนาในประเทศ ผู้เล่นต่างชาติที่สามารถสอดคล้องกับวัตถุประสงค์การแปลเป็นภาษาท้องถิ่นของจีนในขณะที่ปกป้องทรัพย์สินทางปัญญาหลักจะอยู่ในตำแหน่งที่ดีที่สุดที่จะยังคงมีความเกี่ยวข้องในระบบนิเวศ
AI เป็นชั้นอุตสาหกรรม ไม่ใช่ภาคส่วนเดี่ยว
ภาค AI ของจีนกำลังก้าวเข้าสู่ระยะที่เติบโตเต็มที่มากขึ้นในปี 2026 โดยเปลี่ยนจากการเติบโตที่นำโดยผู้บริโภคไปสู่การบูรณาการที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นกับเศรษฐกิจจริง หลังจากหลายปีของการทดลองอย่างรวดเร็วในแอปพลิเคชันที่เผชิญหน้ากับผู้บริโภค (เช่น แชทบอทและแพลตฟอร์มความบันเทิง) ความสนใจและการลงทุนด้านนโยบายกำลังเปลี่ยนไปสู่กรณีการใช้งานขององค์กรและอุตสาหกรรม
ในวาทกรรมเชิงนโยบาย AI ถูกจัดกรอบมากขึ้นว่าไม่ใช่อุตสาหกรรมเดี่ยว แต่เป็นเทคโนโลยีอเนกประสงค์ที่ออกแบบมาเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการผลิต ประสิทธิภาพ และการตัดสินใจในทุกภาคส่วน
แนวโน้มสำคัญในการเปลี่ยนแปลงนี้ ได้แก่:
- การบูรณาการ AI กับอุตสาหกรรมหลัก:ควบคู่ไปกับหุ่นยนต์แบบดั้งเดิม AI ที่มีตัวตน (ซึ่งอัลกอริธึม AI ถูกรวมเข้ากับระบบทางกายภาพ เช่น หุ่นยนต์ โดรน ยานพาหนะอัตโนมัติ และอุปกรณ์อัจฉริยะ) ยังคงได้รับความสนใจจากนโยบายและอุตสาหกรรม ในขณะเดียวกัน ตัวแทน AI ก็กำลังเกิดขึ้นมากขึ้นในฐานะชั้นตัดขวาง ช่วยให้การรับรู้ การวางแผน และการดำเนินการเป็นอิสระภายในทั้งระบบทางกายภาพและดิจิทัล จีนกำลังใช้ประโยชน์จากจุดแข็งในด้านการผลิตฮาร์ดแวร์และข้อมูลอุตสาหกรรมเพื่อพัฒนาหุ่นยนต์อุตสาหกรรมอัจฉริยะ หุ่นยนต์บริการ อุปกรณ์ทางการแพทย์ที่เปิดใช้งาน AI และระบบอัตโนมัติที่สามารถทำงานในสภาพแวดล้อมจริงที่ซับซ้อนได้อย่างมีประสิทธิภาพ.
- การพัฒนา AI ที่มีตัวตนและหุ่นยนต์: “AI ที่มีตัวตน” (อัลกอริธึม AI ที่รวมเข้ากับอุปกรณ์ทางกายภาพ เช่น หุ่นยนต์ โดรน ยานพาหนะอัตโนมัติ) เป็นลำดับความสำคัญที่เพิ่มขึ้น จีนกำลังใช้ประโยชน์จากความแข็งแกร่งในด้านการผลิตฮาร์ดแวร์เพื่อพัฒนาหุ่นยนต์อุตสาหกรรมอัจฉริยะ หุ่นยนต์บริการ อุปกรณ์ทางการแพทย์ และระบบอัตโนมัติที่สามารถทำงานในสภาพแวดล้อมที่ซับซ้อนในโลกแห่งความเป็นจริง การพัฒนาในหุ่นยนต์ร่วมสำหรับโรงงาน อุปกรณ์ทางการแพทย์ที่เปิดใช้งาน AI และระบบค้าปลีกอัจฉริยะคาดว่าจะได้รับความสนใจในปี 2026
ผลกระทบต่อบริษัทต่างชาติ
สำหรับบริษัทต่างชาติ สภาพแวดล้อมนี้นำเสนอโอกาสและข้อจำกัด ความต้องการโซลูชัน AI สำหรับอุตสาหกรรมและองค์กรยังคงแข็งแกร่ง แต่การเข้าสู่ตลาดขึ้นอยู่กับการแปลเป็นภาษาท้องถิ่นมากขึ้น ผู้ให้บริการ AI ต่างชาติอาจจำเป็นต้องจัดเก็บข้อมูลในประเทศ ปรับโมเดลให้เข้ากับชุดข้อมูลของจีน และส่งอัลกอริธึมเพื่อการตรวจสอบด้านกฎระเบียบ
ในขณะเดียวกัน จีนก็กำลังเร่งดำเนินการตามวาระมาตรฐาน โดยมี คาดว่าจะเป็นแนวทางในด้านต่างๆ เช่น ความน่าเชื่อถือของโมเดล ความโปร่งใส และการทำงานร่วมกันได้ภายในปี 2026
สำหรับบริษัทที่เต็มใจปรับใช้กลยุทธ์การปรับใช้และการปฏิบัติตามข้อกำหนด การเปลี่ยนแปลงของจีนไปสู่ AI อุตสาหกรรมเปิดเส้นทางที่มีเสถียรภาพมากขึ้น (หากมีการควบคุมมากขึ้น) ในการเข้าร่วมในตลาด AI ประยุกต์ที่ใหญ่ที่สุดในโลก

NEV: จากเรื่องราวการเติบโตสู่ขั้นตอนการปรับโครงสร้าง
ภายในปี 2026 ภาค NEV ของจีนจะเปลี่ยนจากการขยายตัวอย่างรวดเร็วไปสู่การรวมตัวและการแข่งขันที่ขับเคลื่อนด้วยประสิทธิภาพ สงครามราคาในปี 2024–25 บีบอัดอัตรากำไรอย่างรุนแรง โดยกำไรสุทธิเฉลี่ยต่อ EV ลดลงเหลือประมาณ 5,000 หยวน (700 ดอลลาร์สหรัฐ) ภายในปลายปี 2025 ความต้องการภายในประเทศกำลังถึงจุดสูงสุด และนักวิเคราะห์อุตสาหกรรมคาดว่ายอดขายรถยนต์โดยรวมจะซบเซาหรือหดตัวในปี 2026 ผลักดันให้ผู้เล่นที่อ่อนแอกว่าออกจากตลาด
- การรวมตัวกำลังเร่งขึ้น: ครั้งหนึ่งจีนเคยมีผู้ผลิต EV มากกว่า 150 ราย; ประมาณการชี้ให้เห็นว่าแบรนด์เพียง 10–15 แบรนด์เท่านั้นที่จะทำกำไรได้ในระยะยาว ผู้เล่นที่ขาดทุนประมาณ 40–50 รายต้องเผชิญกับการปรับโครงสร้างหรือปิดกิจการภายในปี 2026 รัฐบาลได้ส่งสัญญาณการยอมรับการออกจากตลาดที่ขับเคลื่อนด้วยตลาด และ EV ไม่ได้รวมอยู่ในรายชื่ออุตสาหกรรมเชิงกลยุทธ์ของแผนห้าปีที่ 15 ซึ่งยืนยันการทำให้เป็นปกติของนโยบาย
- ความสามารถในการผลิตเกินเป็นจุดกดดันเชิงโครงสร้าง: กำลังการผลิตรถยนต์ทั้งหมดคาดว่าจะอยู่ที่ประมาณ 50 ล้านคัน เทียบกับผลผลิตประมาณ 33 ล้านคันในปี 2025 ซึ่งหมายถึงการใช้ประโยชน์ประมาณ 65 เปอร์เซ็นต์ การหาเหตุผลเข้าข้างตนเองของโรงงานและการควบคุมต้นทุนจะหลีกเลี่ยงไม่ได้ในปี 2026
- การขยายตัวในต่างประเทศเป็นสิ่งจำเป็นในขณะนี้: จีนกลายเป็นผู้ส่งออกรถยนต์รายใหญ่ที่สุดของโลกในปี 2025 โดยการส่งออก EV เกิน 48 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในช่วงเก้าเดือนแรกเพียงอย่างเดียว การส่งออกรถยนต์โดยสาร EV คาดว่าจะเติบโตในตัวเลขสองหลักต่ำในปี 2026 โดยอาจสูงถึงประมาณ 3.3 ล้านคัน หรือเกือบหนึ่งในสามของยานยนต์ที่ผลิตในจีน ยอดขายในต่างประเทศสามารถสร้างอัตรากำไรได้สูงกว่ายอดขายในประเทศถึงสามถึงสี่เท่า ทำให้มีความสำคัญต่อความสามารถในการทำกำไร
สิ่งที่บริษัทต่างชาติควรจับตามอง:
- ความเสี่ยงและผลตอบแทนจากการเป็นหุ้นส่วน: การรวมตัวสร้างโอกาส แต่เฉพาะกับ OEM ระดับบนเท่านั้น; บริษัทร่วมทุนที่อ่อนแอกว่าเผชิญกับความเสี่ยงในการออกจากตลาด
- การแข่งขันในตลาดที่สาม: EV ของจีนจะเพิ่มแรงกดดันในยุโรป เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และตลาดเกิดใหม่
- ข้อกำหนดการแปลเป็นภาษาท้องถิ่น: ส่วนประกอบ ซอฟต์แวร์ ข้อมูล และมาตรฐานการชาร์จต้องการโซลูชันเฉพาะสำหรับจีนมากขึ้น
โดยรวมแล้ว ตลาด EV ของจีนไม่ใช่เรื่องของการเติบโตอีกต่อไป มันเป็นเรื่องของขนาด ประสิทธิภาพ และการแข่งขันระดับโลก และมีเพียงผู้เล่นที่แข็งแกร่งที่สุดเท่านั้นที่จะอยู่รอด
อวกาศและเศรษฐกิจระดับต่ำ
ความทะเยอทะยานของจีนในด้านอวกาศนั้นสูงมากอย่างแท้จริง ภายในปี 2026 ประเทศกำลังขยายโฟกัสจากการบินพลเรือนแบบดั้งเดิมไปสู่ “เศรษฐกิจระดับต่ำ” ที่ครอบคลุมซึ่งประกอบด้วยโดรน การเคลื่อนย้ายทางอากาศในเมือง และอุตสาหกรรมใกล้อวกาศ ภาคส่วนนี้แสดงให้เห็นถึงรูปแบบของจีนในการผสมผสานโครงการของรัฐจากบนลงล่าง (เช่น การพัฒนาเครื่องบินพาณิชย์) เข้ากับนวัตกรรมทางเทคโนโลยีจากล่างขึ้นบน (เช่น การเติบโตของอุตสาหกรรมโดรน)
การพัฒนาหลักที่ควรจับตามอง ได้แก่:
- อวกาศพลเรือนและเชิงพาณิชย์: โดยการส่งมอบจะเร่งขึ้นจนถึงปี 2026 รวมตำแหน่งของ COMAC ในตลาดภายในประเทศ การสนับสนุนจากรัฐบาลยังคงแข็งแกร่งในด้านเครื่องยนต์อากาศยาน อิเล็กทรอนิกส์การบิน ดาวเทียม และโครงสร้างพื้นฐานการปล่อยจรวด กิจกรรมอวกาศเชิงพาณิชย์ยังขยายตัว โดยบริษัทเอกชนมีบทบาทในการผลิตดาวเทียมขนาดเล็กและบริการปล่อยจรวด ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐอย่างใกล้ชิด
- เศรษฐกิจระดับต่ำกำลังขยายตัว: (พื้นที่อากาศพลเรือนต่ำกว่าประมาณ 1,000–4,000 เมตร) กำลังเปิดให้ใช้งานเชิงพาณิชย์ เขตนำร่องในเมืองต่างๆ เช่น เซินเจิ้น เซี่ยงไฮ้ เฉิงตู และฉือเจียจวง อนุญาตให้ใช้โดรนโลจิสติกส์ การตรวจสอบอุตสาหกรรม และบริการฉุกเฉิน เซินเจิ้นเพียงแห่งเดียวดำเนินเส้นทางขนส่งสินค้าด้วยโดรนหลายร้อยเส้นทาง สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศจีนประมาณการว่าเศรษฐกิจระดับต่ำอาจเกิน 3.5 ล้านล้านหยวน (502.23 พันล้านเหรียญสหรัฐ) ภายในปี 2035 อธิบายถึงการยกระดับให้เป็นลำดับความสำคัญของชาติ
- โดรนอุตสาหกรรมและภาครัฐ: โดรนกลายเป็นกระแสหลักในด้านการเกษตร การตรวจสอบพลังงาน โลจิสติกส์ ความปลอดภัยสาธารณะ และบริการในเมืองได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลท้องถิ่น
- การเข้มงวดด้านกฎระเบียบพร้อมการสนับสนุนการเติบโต: กำหนดให้การออกแบบ การผลิต และการดำเนินงานของโดรนต้องได้รับการรับรองจาก CAAC พร้อมกับการระบุตัวตนอิเล็กทรอนิกส์ที่บังคับ สิ่งนี้ทำให้การเข้าถึงตลาดเป็นทางการในขณะเดียวกันก็ปรับปรุงความปลอดภัยและการตรวจสอบย้อนกลับ
โอกาสและข้อจำกัดสำหรับการมีส่วนร่วมของต่างชาติ
การมีส่วนร่วมของต่างชาติในเศรษฐกิจอากาศยานและระดับต่ำของจีนยังคงเป็นไปได้แต่มีการคัดเลือกมากขึ้น ความร่วมมือด้านเทคโนโลยียังคงมีความอ่อนไหวต่อการถ่ายโอน ในอากาศยานแบบดั้งเดิม (เครื่องบิน ดาวเทียม อิเล็กทรอนิกส์การบิน) บริษัทต่างชาติมักเผชิญกับแรงกดดันในการผลิตในท้องถิ่นหรือแบ่งปันความรู้เพื่อแลกกับการเข้าถึงตลาด ในขณะที่การควบคุมการส่งออกในเขตอำนาจศาลในประเทศเพิ่มข้อจำกัดอีกประการหนึ่ง เมื่อความสามารถของจีนเติบโตขึ้น การนำเข้าระบบมีแนวโน้มที่จะลดลง แต่ยังคงมีช่องว่างในด้านต่างๆ เช่น เครื่องยนต์อากาศยาน อิเล็กทรอนิกส์การบินขั้นสูง วัสดุผสม และซอฟต์แวร์เฉพาะทาง นอกจากนี้:
- การรับรองและมาตรฐานเป็นผู้รักษาประตูที่สำคัญ: ผลิตภัณฑ์อากาศยานทั้งหมดต้องได้รับการอนุมัติจาก CAAC ในประเทศจีน ในขณะที่แพลตฟอร์มของจีนที่ต้องการขายในต่างประเทศต้องได้รับการรับรองจาก FAA หรือ EASA ด้วยขนาดของจีน มีแนวโน้มที่จะมีอิทธิพลต่อมาตรฐานโลกในด้านต่างๆ เช่น การจัดการจราจรโดรน การมีส่วนร่วมในช่วงต้นในหน่วยงานมาตรฐานของจีนและเขตนำร่องสามารถปรับปรุงการเข้าถึงตลาดได้อย่างมีนัยสำคัญ
- การมีส่วนร่วมในระดับส่วนประกอบเป็นจุดเริ่มต้นที่เป็นไปได้มากที่สุด: บริษัทต่างชาติมีแนวโน้มที่จะประสบความสำเร็จมากขึ้นโดยการจัดหาชิ้นส่วนย่อย วัสดุ เซ็นเซอร์ หรือซอฟต์แวร์ควบคุม มากกว่าการจัดหาเครื่องบินหรือระบบโดรนที่สมบูรณ์ ซึ่งแชมป์ในประเทศครองตลาด
- ความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์ยังคงสูง:อากาศยานเป็นเรื่องที่มีความอ่อนไหวเชิงกลยุทธ์ ต้องปฏิบัติตามการควบคุมการส่งออกอย่างเคร่งครัด การตรวจสอบสถานะของผู้ใช้ปลายทาง และการวางแผนฉุกเฉิน

นวัตกรรมชีวการแพทย์และการดูแลสุขภาพ
ท่ามกลางภาวะเศรษฐกิจชะลอตัวในวงกว้าง ภาคส่วนหนึ่งที่จีนไม่ได้ถอยกลับคือชีวการแพทย์และการดูแลสุขภาพ หากมีสิ่งใด ความเร่งด่วนในการพัฒนานวัตกรรมด้านการดูแลสุขภาพได้ทวีความรุนแรงขึ้น – ขับเคลื่อนโดยประชากรสูงอายุ บทเรียนในยุคโควิด และความปรารถนาที่จะพึ่งพาตนเองในวิทยาศาสตร์ชีวภาพ ในปี 2026 ชีวการแพทย์ยังคงเป็นพื้นที่ที่มีความสำคัญ โดยนโยบายของรัฐบาลผลักดันให้มีการพัฒนายาใหม่ อุปกรณ์การแพทย์ระดับไฮเอนด์ และโซลูชันสุขภาพดิจิทัลแบบบูรณาการที่รวดเร็วยิ่งขึ้น
พื้นที่สำคัญและการพัฒนารวมถึง:
- ยาที่เป็นนวัตกรรมใหม่ เส้นทางที่เร็วขึ้น และผลผลิตที่เพิ่มขึ้น: จีนกำลังผลักดันให้เปลี่ยนจากโมเดลที่เน้นยาสามัญไปสู่การค้นพบยาต้นแบบ การปฏิรูปกฎระเบียบได้ลดระยะเวลาการพัฒนาอย่างมีนัยสำคัญ: ภายใต้ ระยะเวลาการตรวจสอบใบสมัครทดลองทางคลินิกได้ลดลงจาก 60 เป็น 30 วันทำการ และเส้นทางการตรวจสอบลำดับความสำคัญจะถูกนำไปใช้อย่างเป็นประจำกับโรคมะเร็ง โรคหายาก และการบำบัดที่จำเป็นเร่งด่วน ภายในปี 2024 จีนอยู่ในอันดับที่สองของโลกในจำนวนการทดลองทางคลินิกที่เริ่มต้น คิดเป็นประมาณ 25 เปอร์เซ็นต์ของปริมาณการทดลองทั่วโลก ในปี 2026 ชีวเภสัชภัณฑ์ที่พัฒนาขึ้นในประเทศมากขึ้น รวมถึงการบำบัดด้วย CAR-T สารเชื่อมโยงยาแอนติบอดี และแอนติบอดีโมโนโคลนอลชนิดใหม่ คาดว่าจะเข้าสู่การทดลองระยะสุดท้ายหรือได้รับการอนุมัติ
- อุปกรณ์ทางการแพทย์: นโยบายอุปกรณ์ทางการแพทย์ยังคงสร้างสมดุลระหว่างนวัตกรรมกับความสามารถในการจ่ายได้ NMPA’s ให้ความสำคัญกับการวินิจฉัยด้วย AI หุ่นยนต์ผ่าตัด การถ่ายภาพขั้นสูง และการปลูกถ่ายขั้นสูง ในขณะเดียวกัน การปฏิรูปการจัดการวงจรชีวิตของจีนในขณะนี้อนุญาตให้ส่งพร้อมกันทั่วโลกและลดการทดสอบซ้ำซ้อนสำหรับอุปกรณ์นำเข้าหลายรายการ ลดเวลาในการออกสู่ตลาด อย่างไรก็ตาม การจัดซื้อจัดจ้างแบบรวมศูนย์ตามปริมาณยังคงเป็นเครื่องมือลดราคาที่ทรงพลัง: รอบที่ผ่านมาได้ผลักดันให้ราคาลดลงเฉลี่ย 50–70 เปอร์เซ็นต์สำหรับอุปกรณ์ที่เลือก เป็นผลให้บริษัทต่างชาติมีแนวโน้มที่จะพบการป้องกันที่มากขึ้นในตลาดระดับไฮเอนด์ ซึ่งความแตกต่างทางเทคโนโลยียังคงแข็งแกร่ง ในขณะที่ผลิตภัณฑ์ระดับกลางต้องเผชิญกับการกลายเป็นสินค้าโภคภัณฑ์อย่างรวดเร็ว
- การบูรณาการสุขภาพดิจิทัลและโลกแห่งความเป็นจริง: จีนก็กำลังก้าวหน้าในการทำให้ระบบการดูแลสุขภาพเป็นดิจิทัลในระดับระบบเช่นกันสนับสนุนการปรึกษาออนไลน์ การสั่งจ่ายยาอิเล็กทรอนิกส์ และการชำระเงินที่เชื่อมโยงกับประกัน การวินิจฉัยที่ใช้ AI ถูกนำมาใช้มากขึ้นในโรงพยาบาลสาธารณะ ในขณะที่อนุญาตให้ผู้ป่วยเข้าถึงการบำบัดที่ล้ำสมัยได้เร็วขึ้น สร้างหลักฐานที่มีคุณภาพตามกฎระเบียบ วิธีการ "ห้องปฏิบัติการที่มีชีวิต" นี้ช่วยลดเวลาในการเข้าสู่ตลาดและลดความเสี่ยงในการพัฒนาสำหรับนักนวัตกรรมทั้งในประเทศและต่างประเทศ
ผลกระทบเชิงกลยุทธ์สำหรับบริษัทด้านการดูแลสุขภาพต่างประเทศ
- การแปลการวิจัยและพัฒนาในท้องถิ่นกำลังกลายเป็นสิ่งจำเป็น: บริษัทเภสัชกรรมและเทคโนโลยีชีวภาพต่างประเทศคาดว่าจะฝังกิจกรรมการวิจัยและพัฒนาในจีนมากขึ้นเพื่อให้สามารถแข่งขันได้ การรวมจีนในการทดลองทางคลินิกทั่วโลก (หรือการดำเนินการทดลองในท้องถิ่นคู่ขนาน) ช่วยให้ได้รับการอนุมัติตามกฎระเบียบเร็วขึ้นภายใต้เส้นทางที่มีการปรับปรุงของจีนและสอดคล้องกับลำดับความสำคัญของรัฐบาลเกี่ยวกับการถ่ายทอดความรู้
- การเข้าถึงตลาดต้องการความเป็นจริงด้านราคา: ในขณะที่การอนุมัติตามกฎระเบียบได้เร่งขึ้น การเข้าถึงเชิงพาณิชย์ขึ้นอยู่กับกลไกการชดเชยและการจัดซื้อ การรวมอยู่ในมักจะเกี่ยวข้องกับการยอมรับราคาที่ลดลงอย่างมากเพื่อแลกกับปริมาณ ซึ่งทำให้กำไรลดลง อุปกรณ์ทางการแพทย์ต้องเผชิญกับแรงกดดันที่คล้ายกันผ่านการจัดซื้อที่เน้นปริมาณ บริษัทต่างชาติอาจจำเป็นต้องแบ่งกลยุทธ์ในจีน โดยมุ่งเน้นไปที่ผลิตภัณฑ์ระดับพรีเมียมหรือผลิตภัณฑ์ที่เป็นที่หนึ่งในตลาดในตอนแรก ปรับรูปแบบการตั้งราคา หรือทำการผลิตในท้องถิ่นเพื่อให้สามารถแข่งขันได้ในกลุ่มที่มีความอ่อนไหวต่อราคา
- การปฏิบัติตามกฎระเบียบและการกำกับดูแลข้อมูลเป็นสิ่งที่ไม่สามารถต่อรองได้: ข้อกำหนดการแปลข้อมูลสุขภาพในท้องถิ่นส่งผลกระทบต่อการทดลองทางคลินิกและโซลูชันสุขภาพดิจิทัล โดยต้องได้รับการอนุมัติสำหรับ

บทสรุป: ข้อคิดเชิงกลยุทธ์สำหรับธุรกิจในจีนที่วางแผนในปี 2026
ปี 2026 จะเป็นปีแห่งการวางตำแหน่งมากกว่าการได้รับผลตอบแทนทันทีในจีน ในฐานะปีแรกของแผนห้าปีที่ 15 มันกำหนดทิศทางสำหรับวิธีที่อุตสาหกรรมจะถูกกำหนด รูปแบบ และควบคุมในช่วงที่เหลือของทศวรรษ สำหรับธุรกิจต่างประเทศ ความสำเร็จจะขึ้นอยู่กับการจัดตำแหน่งมากกว่าความเร็วหรือขนาด
บริษัทควรยึดกลยุทธ์ในจีนของตนให้สอดคล้องกับลำดับความสำคัญของนโยบาย โดยเฉพาะในพื้นที่ที่ผลิตภัณฑ์หรือบริการของพวกเขาสนับสนุนการยกระดับ ประสิทธิภาพ ความยั่งยืน หรือความสามารถทางเทคโนโลยี ในขณะเดียวกัน กลยุทธ์ต้องสะท้อนถึงความเป็นผู้ใหญ่ของตลาด: บางภาคส่วนกำลังเข้าสู่การรวมตัว ในขณะที่บางภาคส่วนยังคงอยู่ในระยะเริ่มต้นและขับเคลื่อนด้วยระบบนิเวศ ความแตกต่างทางภูมิศาสตร์และภูมิภาคภายในจีนจะกำหนดโอกาสเพิ่มเติม
รอยเท้าทั่วโลกของจีนก็มีความสำคัญเช่นกัน เมื่อบริษัทจีนขยายตัวในต่างประเทศ การแข่งขันจะเกิดขึ้นมากขึ้นในตลาดที่สาม ทำให้ความยืดหยุ่นของห่วงโซ่อุปทาน การกระจายตลาด และการเป็นพันธมิตรที่เลือกสรรมีความสำคัญมากขึ้น
เหนือสิ่งอื่นใด บริษัทควรเข้าถึงปี 2026 ด้วยความคาดหวังที่เป็นจริง การสร้างความสามารถในท้องถิ่น ความสัมพันธ์ และพื้นฐานการปฏิบัติตามกฎระเบียบในขณะนี้จะมีความสำคัญต่อการจับโอกาสที่ยั่งยืนมากขึ้นในภายหลังในรอบแผน ในระยะอุตสาหกรรมถัดไปของจีน การจัดตำแหน่งและการดำเนินการจะมีความสำคัญมากกว่าความทะเยอทะยานเพียงอย่างเดียว