Импортно-экспортный режим лицензирования Китая в 2026 году

Импортно-экспортный режим лицензирования Китая в 2026 году

Режим лицензирования импорта и экспорта Китая в 2026 году вводит несколько корректировок в сфере регулирования, которые непосредственно влияют на компании, занимающиеся трансграничной торговлей. Обновленные каталоги лицензий, изданные Министерством торговли (МОФКОМ) и общим управлением таможни (ГАКК), вступили в силу в начале 2026 года и затрагивают как импортеров, так и экспортеров, действующих в Китае.

Эти обновления расширяют и уточняйте требования к лицензированию в нескольких категориях, включая неавтоматические лицензии на импорт, автоматическое лицензирование импорта, лицензирование экспорта и средства управления элементами двойного назначения. Для компаний, перевозимых в Китай или из Китая, понимание этих изменений в сфере регулирования является необходимым условием для предотвращения задержек в таможенном оформлении, рисков соблюдения нормативных требований и нарушений в цепочке поставок.

Обзор китайской системы лицензирования импорта и экспорта

Китай поддерживает структурированную систему лицензирования для регулирования чувствительных товаров, защиты национальной безопасности, управления стратегическими ресурсами и выполнения международных обязательств. В 2026 году четыре основных каталога определяют, какие товары и технологии требуют лицензирования до импорта или экспорта.

Эти четыре категории нормативных требований включают:

Эти режимы лицензирования гарантируют, что регулируемые товары отслеживаются и контролируются до въезда на таможенную территорию Китая или выезда с нее.

Требования к лицензированию импорта в 2026 году

Для Китая требуются лицензии на импорт для конкретных товаров, перечисленных в каталоге управления лицензиями на импорт 2026, который заменил предыдущий каталог 2025.

Продукты, которые обычно подлежат лицензированию на импорт, включают в себя элементы с учетом требований к окружающей среде, безопасности или ресурсам, например:

• Озоноразрушающих веществ

• Определенное механическое и электрическое оборудование

• Товары, подпадающими под национальные квоты или специальные административные разрешения

Импортные лицензии выдаются MOFCOM или уполномоченными провинциальными торгово-отделами. Лицензия должна быть представлена китайской таможне в процессе декларирования импорта.

Изменения в каталоге импорта лицензий 2026

Обновление 2026 содержит только незначительные административные изменения в 14 категориях продуктов:

• Химический HFC-23 был переименован с полным составным описанием "трифторметан (HFC-23)".

• Несколько химических кодов были объединены в более широкий диапазон классификаций.

• В результате реклассификации тарифного плана два кода классификации судов были объединены в единый код.

В целом, эти обновления упрощают описание продуктов, а не вносят значительные изменения в политику.

Автоматическое лицензирование импорта: Мониторинг импорта ключей

Автоматическое лицензирование импорта применяется к товарам, которые контролируются органами власти, но не классифицируются как ограниченный импорт. Хотя утверждение в целом является автоматическим, лицензия остается обязательной до таможенной декларации.

Этот механизм лицензирования в основном служит двум целям политики:

• Мониторинг объемов импорта и тенденций рынка

• Транспарентности в соответствии с международными торговыми обязательствами

Основные обновления в 2026 году

В каталоге автоматического импорта лицензий 2026 предусмотрено несколько важных изменений:

• Изменение классификации транспортных средств по новым кодам HS

• Добавление Whey в качестве новой контролируемой категории импорта

• Расширение зоны охвата свежим молоком для включения всех кронштейнов для содержания жира

• Расширение зоны покрытия соевых бобов для включения в них черных и зеленых сортов

• Включение современных никотиновых продуктов, таких как пероральные мешочки и. трансдермальные патчи

• Подробная классификация беспилотных и беспилотных летательных аппаратов

• Отдельные категории для биосерина и обычного авиационного топлива

Хотя автоматическое лицензирование не требует дискреционного утверждения, отсутствие или задержка подачи заявок все еще могут привести к задержкам таможенного оформления.

Лицензирование экспорта: Расширенный контроль над стратегическими товарами

В каталоге управления экспортными лицензиями Китая за 2026 год указаны 43 категории товаров, требующих экспортных лицензий. Экспортеры должны получить разрешение перед отправкой этих продуктов за границу.

Ключевые регулируемые категории экспорта:

• Сельскохозяйственные скобы, такие как пшеница, кукуруза, рис и продукты муки

• Животноводство и птица экспортируются в Гонконг и Макао

• Уголь, сырая нефть и нефтепродукты

• Древесина, хлопок и минеральные ресурсы

• Некоторых металлов и химических продуктов

• Озоноразрушающих веществ

В зависимости от категории продукта экспортерам может также потребоваться предоставить подтверждающую документацию, например сертификаты квот или результаты тендера.

Ключевые изменения в каталоге экспорта 2026

В обновлении 2026 представлены несколько важных изменений:

• Новая подкатегория для основной стали и железной продукции

• Расширенные классификации редкоземельных материалов

• Более подробные категории стратегических металлов, включая вольфрам, молибден и титан

• Удаление маркеров освобождения от экспорта сурьмы

• Добавление классификации керосина био-авиации

• Новая категория электромобилей (неиспользуемых, с кодом VIN)

Эти изменения отражают возросшие акцента Китая на регулировании стратегических материалов и передовых промышленных секторов.

Компоненты двойного назначения и лицензирование технологий

Меры контроля двойного использования применяются к товарам и технологиям, которые могут иметь как гражданское, так и военное применение.

Каталог импорта/экспорта товаров двойного назначения 2026 года значительно расширяет область применения контролируемых товаров по сравнению с версией 2025.

В каталог теперь включено примерно от 80 до 85 новых контролируемых элементов, которые расширяются с 161 страниц до 168 страниц.

Новые стратегические материалы

Некоторые отрасли получают дополнительное нормативный охват, включая:

• Химические вещества-прекурсоры, такие как производные, связанные с фентанилом

• Тяжелые вольфрамово-никелевые сплавы

• Молибденовый порошок, связанный с ракетой

• Редкие материалы, такие как соединения самария

• Полупроводниковые материалы, содержащие Индия

• Бисмута и теллур, используемые при обнаружении излучения и термоэлектрике области применения

В каталоге также представлены технологические средства контроля, охватывающие производственные ноу-хау и производственные технологии.

Для некоторых видов импорта, таких как радиоактивные изотопы, компании должны сначала получить разрешение Министерства экологии и окружающей среды, прежде чем подать заявление на получение лицензии двойного использования от МОФКОМ.

Отрасли, в которых наиболее подвержены обновлениям 2026 года

Обновления нормативных документов влияют на компании по-разному в зависимости от их продукции и торговых структур.

Предприятия, импортирующие следующие товары, могут столкнуться с более высоким воздействием нормативных требований:

• Промышленные химикаты и регулируемые вещества

• Механическое оборудование и механизмы

• Использованное оборудование или запасные части

• Нестандартные грузы, такие как образцы, пожертвования или возвращенные товары

Импортеры больших объемов, использующие сети быстрого снабжения, должны обеспечить выполнение требований к автоматическому лицензированию перед отгрузкой.

Особенно это будет затронуто экспортерами регулируемых товаров, включая компании, экспортирующие:

• Товаров, контролируемых квотами

• Стратегические металлы и материалы

• Сельскохозяйственных скобок

• Энергоносители

Экспортеры, участвующие в обработке торговли или в торговле на границах, также могут столкнуться с дополнительными требованиями к документации.

Компании, занимающиеся технологиями двойного назначения

Компании, работающие с передовыми материалами, химическими веществами, аэрокосмическими компонентами или полупроводниковыми технологиями, должны тщательно оценить, подпадает ли их продукция под действие норм двойного использования.

Стратегии обеспечения соответствия требованиям регулирования для предприятий

Чтобы минимизировать риски, связанные с нормативными требованиями, и поддерживать бесперебойные торговые операции, компании должны принять упреждающие стратегии обеспечения соответствия требованиям регулирования.

1. Повторное отображение классификаций продуктов

Компаниям следует пересмотреть классификацию своих продуктов по каталогам 2026 года, а не полагаться на классификации предыдущих лет.

2. Планирование времени выполнения лицензирования

В расписании отгрузки должно быть учтена продолжительность обработки лицензий, распределение квот и одобрение нормативных требований.

3. Определение четких внутренних обязанностей

Координация между группами по соблюдению нормативных требований, логистическими отделами, таможенными брокерами и менеджерами по торговле является необходимой для обеспечения соответствия требованиям к лицензированию перед отгрузкой.

4. Подготовка точной документации

Компании должны подготовить подробные спецификации продукции и обеспечить согласованность контрактов, счетов-фактур и сопроводительной документации.

5. Оценка торговых режимов

Экспортеры должны определить, подпадают ли поставки под общие торговые, обрабатывающие торговые, пограничные или контролируемые квотами режимы до подписания контрактов.

6. Мониторинг риска двойного использования

Когда товары могут находиться под контролем двойного использования, компании должны следовать процедуре лицензирования двойного использования, а не полагаться исключительно на классификацию кодов HS.

Заключение

Обновления китайского лицензирования импорта и экспорта в 2026 году усиливают важность упреждающего соблюдения торговых норм для компаний, занимающихся трансграничным бизнесом. В пересмотренных каталогах представлены расширенные функции мониторинга, более подробные классификации и более широкий контроль над стратегическими материалами и технологиями.

Компании, которые рассматривают ежегодные обновления лицензий как обычные административные изменения, могут столкнуться с задержками поставок, осложнениями, связанными с контрактами, или с регулятивным воздействием. В отличие от этого, компании, которые заранее проверят классификацию продуктов, согласуют сроки поставки с требованиями лицензирования и внедряют мощные внутренние процессы обеспечения соответствия требованиям регуляторов, могут сократить сбои в работе и поддерживать стабильные цепочки поставок в течение 2026 года.