"Arah Mana yang Perlu Diperhatikan pada Dua Sesi Tahun Ini?"

Sesi Keempat Komite Nasional CPPCC ke-14 dan Sesi Keempat Kongres Rakyat Nasional ke-14 sedang diadakan di Beijing. Pertemuan ini akan menentukan nada untuk pengembangan ekonomi 2026 dan orientasi kebijakan makroekonomi utama, sambil mengumumkan tujuan ekonomi utama dan tugas prioritas untuk tahun tersebut.

Sebagai tahun perdana dari Rencana Lima Tahun ke-15, isi dari 'Dua Sesi' tahun ini tidak hanya menyangkut masa kini tetapi juga pengembangan ekonomi lima tahun ke depan. Indikator apa yang menjadi fokus 'Dua Sesi'? Arah mana yang layak diperhatikan?

01 Indikator Mana yang Harus Diperhatikan

Selama 'Dua Sesi' nasional, target seperti pertumbuhan ekonomi adalah poin-poin utama yang menarik. 'Dua Sesi' lokal yang sudah diadakan telah memberikan beberapa sinyal mengenai target nasional. Hingga akhir Februari, target pertumbuhan PDB tertimbang untuk 31 provinsi dan kota di Tiongkok pada tahun 2026 adalah sekitar 5%, sedikit lebih rendah dari 5,3% pada tahun 2025, mencerminkan pendekatan pragmatis terhadap pekerjaan ekonomi. Dibandingkan dengan tahun 2025, 20 wilayah menurunkan target pertumbuhan PDB mereka, 10 tetap datar, dan 1 menaikkan targetnya.

Diharapkan bahwa tujuan utama pembangunan ekonomi yang ditetapkan dalam Laporan Kerja Pemerintah 2026 akan 'kuat, hati-hati, dan memberikan ruang untuk manuver.' Penggunaan target rentang tidak dikesampingkan, yang akan melanjutkan orientasi pro-pertumbuhan dan memberikan ruang untuk penyesuaian struktural dan mitigasi risiko.

Target pertumbuhan CPI untuk tahun 2026 diharapkan tetap tidak berubah di sekitar 2%. Target harga berfokus pada mengurangi tekanan deflasi; sebagian besar provinsi dan kota telah menetapkan target CPI 2% untuk tahun 2026, yang lebih sesuai dengan ritme dan logika ekonomi Tiongkok saat ini, menggunakan kekuatan kebijakan saat ini untuk mendorong pertumbuhan CPI menuju inflasi moderat.

Target ketenagakerjaan mungkin akan terus menjadi 'lebih dari 12 juta pekerjaan baru di perkotaan,' dengan komitmen yang jelas untuk memastikan bahwa pertumbuhan pendapatan penduduk tetap sejalan dengan pertumbuhan ekonomi.

02 Di Mana Kita Harus Memfokuskan Perhatian Kita

'Dua Sesi' 2026 mungkin akan fokus pada arah seperti inovasi teknologi, pembangunan sistem industri yang dimodernisasi, dan perluasan permintaan domestik. Di antara tugas prioritas dalam Laporan Kerja Pemerintah 2026 dari provinsi-provinsi kunci, tiga area ini muncul paling sering dalam peringkat teratas.

Mengenai inovasi teknologi dan modernisasi sistem industri, industri pertumbuhan teknologi dan siklus di mana tren industri dan orientasi kebijakan beresonansi mungkin mendapatkan manfaat. Dalam laporan pemerintah daerah 2026, promosi aktif kekuatan produktif berkualitas baru, transformasi dan peningkatan manufaktur, dan pembinaan ke depan industri baru dan masa depan adalah area fokus utama, dengan berbagai wilayah mengusulkan langkah-langkah seputar 'peningkatan industri tradisional' dan 'pembinaan industri baru dan masa depan.'

Pertama, mengenai peningkatan industri tradisional, fokusnya adalah pada transformasi hijau, cerdas, dan digital dari manufaktur, dengan sektor-sektor seperti logam non-ferrous, kimia, dan peralatan listrik kemungkinan mendapatkan manfaat.

Dalam laporan pemerintah daerah 2026, banyak provinsi dan kota menggunakan 'transformasi cerdas dan digital' dan 'peningkatan rantai digital-intelijen' sebagai tuas, menerapkan internet industri dan teknologi 'AI+' secara luas dalam manufaktur, sambil mempromosikan transformasi melalui pembaruan peralatan dan optimalisasi proses.

Dalam hal industri spesifik, logam non-ferrous, kimia, dan peralatan listrik mungkin mendapatkan manfaat:

• Logam non-ferrous: Ini adalah industri kunci untuk peningkatan industri tradisional. Banyak wilayah mengusulkan untuk mempromosikan pengembangan berkualitas tinggi dari rantai pasokan logam non-ferrous, bergerak dari 'peleburan primer' ke 'material berteknologi tinggi,' dengan fokus pada paduan berkualitas tinggi untuk dirgantara dan logam murni tinggi untuk semikonduktor, sambil mendukung proses produksi bersih dan mendorong produksi hijau.
• Kimia: Banyak provinsi mendukung peningkatan teknis penghematan energi dan pengurangan karbon serta proses produksi bersih dalam industri kimia. Mereka juga memasukkan sektor kimia dalam daftar 'transformasi cerdas dan digital,' mendukung pembangunan pabrik pintar dan platform internet industri.
• Peralatan listrik: Sebagai industri kunci untuk tujuan 'dual carbon' dan kekuatan produktif berkualitas baru, sektor ini mungkin mendapatkan manfaat. Wilayah-wilayah merencanakan kecerdasan jaringan, pengembangan tenaga hijau, fotovoltaik canggih dan penyimpanan energi, serta mempercepat transisi energi baru untuk kendaraan. Industri tradisional yang mengonsumsi energi tinggi seperti baja dan bahan kimia juga bergantung pada tenaga hijau, menjadikannya industri yang berorientasi kebijakan kunci.

Kedua, mengenai pengembangan industri baru dan masa depan, fokusnya adalah pada inovasi teknologi dan aksi 'AI+', dengan TMT, industri militer, peralatan mekanik, dan biofarmasi yang kemungkinan akan mendapatkan manfaat.

Dalam laporan pemerintah daerah tahun 2026, provinsi dan kota menjadikan pengembangan industri baru dan masa depan sebagai tugas inti untuk membangun sistem industri yang modern. Ini mencakup antarmuka otak-komputer, teknologi kuantum, dan ekonomi rendah-altitude, sambil mempercepat infrastruktur digital seperti elemen data, daya komputasi, dan 6G, serta kemandirian dalam manufaktur berteknologi tinggi seperti kendaraan energi baru dan AI yang diwujudkan.

Dalam hal industri spesifik, TMT, industri militer, peralatan mekanik, dan biofarmasi mungkin mendapatkan manfaat:

1. TMT: Pertama, banyak wilayah menekankan aksi 'AI+', mengintegrasikan AI ke dalam manufaktur dan fokus pada area 'chokepoint' seperti sirkuit terintegrasi, 6G, dan teknologi kuantum. Kedua, Rencana Lima Tahun ke-15 mengidentifikasi 'Digital China' sebagai tujuan utama, dengan kebijakan yang kemungkinan akan mendukung 6G, perangkat keras sirkuit terintegrasi, dan perangkat lunak aplikasi AI.
2. Industri militer: Pertama, banyak wilayah mengidentifikasi kedirgantaraan sebagai arah pengembangan inti, dengan fokus pada penerbangan luar angkasa komersial dan ekonomi rendah-altitude, sambil mendukung lokalisasi bahan dan komponen inti berteknologi tinggi. Kedua, dengan Rencana Lima Tahun ke-15 yang memprioritaskan 'keamanan nasional,' kebijakan mungkin lebih mendukung kedirgantaraan komersial dan ekonomi rendah-altitude.
3. Peralatan mekanik: Banyak wilayah mengidentifikasi 'terobosan dalam peralatan berteknologi tinggi' sebagai tugas inti, menargetkan mesin induk industri, robot cerdas, dan instrumen presisi untuk mempromosikan lokalisasi. Inisiatif 'AI+' diharapkan akan berlanjut, menjadikan industri robotika sebagai prioritas kebijakan.
4. Biofarmasi: R&D obat inovatif' diidentifikasi sebagai tugas inti, menargetkan bidang terdepan seperti terapi sel dan gen, biofarmasi, dan lokalisasi perangkat medis.

Mengenai perluasan permintaan domestik, tindakan khusus untuk meningkatkan konsumsi akan berlanjut, dengan industri layanan sosial, eceran, dan makanan dan minuman yang kemungkinan akan mendapatkan manfaat.

Sejak awal tahun, departemen seperti Kementerian Perdagangan dan Kementerian Sumber Daya Manusia dan Jaminan Sosial telah fokus pada konsumsi layanan. Bank sentral, NDRC, dan Kementerian Keuangan berkoordinasi dalam memperluas permintaan domestik, dukungan teknologi, dan investasi swasta. Kebijakan fiskal mempromosikan modal ventura untuk investasi 'awal, kecil, jangka panjang, dan teknologi keras', sementara kebijakan moneter meningkatkan kuota pinjaman ulang teknologi. 'Dua Sesi' lokal menunjukkan pergeseran dari konsumsi barang fisik tradisional ke 'baik barang fisik maupun layanan,' dengan 'ekonomi toko pertama' dan 'ekonomi perak' menjadi istilah yang sering muncul.

Dalam hal industri spesifik, layanan sosial, eceran, dan makanan dan minuman mungkin mendapatkan manfaat:

• Layanan sosial: Kebijakan kemungkinan akan terus mendukung konsumsi layanan, memperluas skenario baru. Permintaan dalam ekonomi perak, perawatan lansia, pariwisata budaya, acara olahraga, dan hiburan diharapkan akan lebih dirilis.
• Eceran: Kebijakan seperti 'trade-ins' untuk mobil, peralatan, dan produk digital dapat dioptimalkan. Dengan peningkatan e-commerce live-streaming dan konsumsi lintas batas, integrasi saluran online dan offline semakin cepat, meningkatkan sentimen industri.
• Makanan dan minuman: Langkah-langkah untuk meningkatkan pendapatan penduduk guna merangsang konsumsi mungkin akan diusulkan, yang diharapkan dapat meningkatkan struktur industri makanan dan minuman.