Cómo funciona la Lista Negativa de Inversión Extranjera de China: Una guía para inversores

La Lista Negativa de Inversiones Extranjeras, oficialmente la Medidas Administrativas Especiales para el Acceso a la Inversión Extranjera (Lista Negativa) (en adelante, Lista Negativa de Inversiones Extranjeras), es una de las principales herramientas del gobierno chino para la liberalización del mercado. La lista detalla los sectores en los que la inversión extranjera está prohibida o limitada, en principio permitiendo a los inversores extranjeros establecer empresas totalmente extranjeras (WFOEs) en cualquier campo no listado.

A lo largo de los años, la lista se ha acortado a medida que el gobierno chino ha buscado aumentar el acceso al mercado en sectores clave para los inversores extranjeros. La última edición de la lista desde 2024, por ejemplo, redujo el número de entradas restringidas en dos y eliminó todos los sectores relacionados con la manufactura restantes.

Si bien la aplicación de la lista es bastante simple a primera vista, se implementa junto con otras regulaciones de la industria que restringen el acceso al mercado, más notablemente la Lista Negativa de Acceso al Mercado, que establece límites a la inversión privada (tanto nacional como extranjera) en ciertos campos. Además, las zonas de libre comercio (FTZ) de China implementan su propia versión de la Lista Negativa de Inversiones Extranjeras (la última edición publicada en 2021), otorgando mayor acceso a los inversores extranjeros, mientras que los inversores de Hong Kong y Macao tienen acceso a un tratamiento preferencial adicional.

Para evaluar completamente el alcance de los permisos de inversión en China, las entidades extranjeras deben consultar todos estos documentos diferentes para asegurarse de que los planes de inversión cumplan con las regulaciones de acceso al mercado local.

Cómo funciona la lista

La Lista Negativa de Inversiones Extranjeras incluye tanto sectores que están completamente prohibidos para la inversión extranjera como sectores en los que la inversión extranjera está limitada a un cierto ratio de participación.

Las entidades extranjeras que invierten en campos que no están incluidos en la Lista Negativa de Inversiones Extranjeras están sujetas a las mismas regulaciones que las empresas nacionales, y los inversores extranjeros generalmente pueden establecer una WFOE en cualquier campo no incluido en la lista. Sin embargo, ciertos sectores siguen estando restringidos tanto para inversores nacionales como extranjeros bajo la Lista Negativa de Acceso al Mercado, lo que significa que algunos sectores no incluidos en la Lista Negativa de Inversiones Extranjeras pueden seguir estando prohibidos o requerir aprobaciones especiales.

Las autoridades de registro de empresas no procesarán permisos, solicitudes de registro de empresas u otros asuntos relacionados con el establecimiento de una empresa extranjera si un inversor extranjero intenta invertir en cualquier campo incluido en la Lista Negativa de Inversiones Extranjeras, en el cual está prohibido invertir o excede los ratios máximos de participación.

Sectores cubiertos por la Lista Negativa de Inversiones Extranjeras 2024

La edición 2024 de la Lista Negativa de Inversiones Extranjeras incluye 29 entradas en 11 sectores industriales diferentes. 20 de las entradas están completamente prohibidas para los inversores extranjeros, mientras que las restantes están sujetas a límites de participación extranjera que van del 49 por ciento al 66 por ciento, o están limitadas más ampliamente a empresas conjuntas. Algunos campos también tienen requisitos de liderazgo, como la designación obligatoria de ciudadanos chinos para ciertos puestos dentro de la empresa.

Las 23 Zonas de Libre Comercio (FTZ) de China, en su papel como plataforma y banco de pruebas para políticas de comercio e inversión liberalizadas, aplican una lista negativa separada del resto del país. La edición actual de esta lista, oficialmente la Medidas Administrativas Especiales para el Acceso a la Inversión Extranjera en Zonas de Libre Comercio (la "Lista Negativa de Inversiones Extranjeras de las FTZ"), es de 2021, e incluye 27 entradas en 11 campos.

Desde que la edición 2024 de la Lista Negativa Nacional de Inversiones Extranjeras eliminó las restricciones de inversión extranjera en todos los sectores manufactureros restantes, la brecha entre las dos listas no es tan pronunciada. La liberalización de la manufactura se probó por primera vez en la lista negativa de las Zonas de Libre Comercio (FTZ) en 2021, y luego se adoptó a nivel nacional a través de la Lista Negativa Nacional de 2024.

No obstante, la lista negativa de las FTZ aún ofrece un acceso más preferencial a la inversión extranjera en comparación con la lista nacional, con límites de participación extranjera más altos para ciertos sectores. Algunos campos que están completamente prohibidos para los inversores extranjeros en otras áreas de China están abiertos en las FTZ sobre una base de participación limitada, incluidos los servicios básicos de telecomunicaciones, las artes escénicas y las encuestas sociales.

Lista Negativa de Acceso a la Inversión Extranjera, Edición 2024
#	Objetivo de inversión	Restricción a nivel nacional	Restricción de FTZ
1	Crianza y producción de semillas de nuevas variedades de trigo	Participación mínima del 34% de capital chino	Mismo tratamiento
1	Crianza y producción de semillas de nuevas variedades de maíz	Participación mínima del 51% de capital chino	Participación mínima del 34% de capital chino
2	Investigación, crianza, cultivo y producción de materiales de crianza relacionados (incluidos genes superiores de la agricultura, ganadería y acuicultura) de variedades raras, únicas, preciosas y superiores en China	Inversión extranjera prohibida	Mismo tratamiento
3	Crianza de variedades genéticamente modificadas de cultivos, ganado y aves de corral, y plántulas acuáticas, así como la producción de semillas genéticamente modificadas (plántulas)	Inversión extranjera prohibida	Mismo tratamiento
4	Pesca en aguas y aguas interiores bajo jurisdicción china	Inversión extranjera prohibida	Sin restricciones
5	Exploración, minería y beneficio de tierras raras, minerales radiactivos y tungsteno	Inversión extranjera prohibida	Mismo tratamiento
6	Construcción y operación de plantas de energía nuclear	Participación mínima del 51% de capital chino	Mismo tratamiento
7	Venta al por mayor y al por menor de hojas de tabaco, cigarrillos, hojas de tabaco resecadas y otros productos de tabaco	Inversión extranjera prohibida	Mismo tratamiento
8	Empresas de transporte marítimo doméstico	Participación mínima del 51% de capital chino	Mismo tratamiento
9	Empresas de transporte aéreo público	Participación mínima del 51% de capital chino; participación máxima de cualquier inversor extranjero y sus afiliados del 25%; el representante legal de la empresa debe ser ciudadano chino	Mismo tratamiento
	Empresas de aviación general	Participación mínima del 51% de capital chino; el representante legal debe ser ciudadano chino	Mismo tratamiento
	Empresas de aviación agrícola	Limitado a empresas conjuntas	Mismo tratamiento
10	Construcción y operación de aeropuertos civiles	Participación mínima del 51% de capital chino; las partes extranjeras tienen prohibido participar en la construcción y operación de torres de control de aeropuertos	Mismo tratamiento
11	Empresas postales y servicios de correo exprés doméstico	Inversión extranjera prohibida	Mismo tratamiento
12	Empresas de telecomunicaciones	La inversión extranjera está limitada a los servicios de telecomunicaciones que China se ha comprometido a abrir como parte de su adhesión a la OMC	Mismo tratamiento
	Servicios de telecomunicaciones de valor agregado (excluyendo comercio electrónico, comunicación multiparte doméstica, servicios de almacenamiento y reenvío, y centros de llamadas)	Participación extranjera limitada al 50%	Mismo tratamiento (excluyendo comercio electrónico, comunicación multiparte doméstica, servicios de almacenamiento y reenvío, y centros de llamadas)
	Servicios básicos de telecomunicaciones	Inversión extranjera prohibida (excepto para servicios de buscapersonas; participación extranjera limitada al 50%)	Participación mínima del 51% de capital chino; los operadores deben ser empresas legalmente establecidas que se especialicen en servicios básicos de telecomunicaciones
	Servicios básicos de telecomunicaciones		Las políticas piloto del área original de la FTZ de Shanghái (28.8 kilómetros cuadrados) se extenderán a todas las zonas de libre comercio
13	Servicios de información de noticias en línea, servicios de publicación en línea, servicios de programas audiovisuales en línea, operaciones culturales en internet (excluyendo música) y servicios de publicación de información pública en línea	Inversión extranjera prohibida (excluyendo contenido dentro de los sectores prohibidos ya abiertos a la inversión extranjera como parte del compromiso de adhesión de China a la OMC)	Mismo tratamiento
14	Asuntos legales chinos	Inversión extranjera prohibida (excepto para proporcionar información sobre el impacto del entorno legal chino); los ciudadanos extranjeros no pueden convertirse en socios en bufetes de abogados chinos	Mismo tratamiento
15	Estudios de mercado	Limitado a empresas conjuntas; las encuestas de audiencia de radio y televisión deben tener una participación mínima del 51% de capital chino	Mismo tratamiento
16	Encuestas sociales	Inversión extranjera prohibida	Participación mínima del 67% de capital chino; el representante legal debe ser ciudadano chino
17	Desarrollo y aplicación de tecnologías de células madre humanas, diagnóstico genético y terapias	Inversión extranjera prohibida	Mismo tratamiento
18	Instituciones de investigación en humanidades y ciencias sociales	Inversión extranjera prohibida	Mismo tratamiento
19	Geodesia, levantamiento marino, levantamiento aéreo, levantamiento móvil terrestre, levantamiento de límites administrativos, mapas topográficos, mapas políticos mundiales, mapas políticos nacionales, mapas políticos provinciales y de nivel inferior, mapas de enseñanza nacionales, mapas de enseñanza locales, mapas 3D reales y mapas electrónicos de navegación	Inversión extranjera prohibida	Mismo tratamiento
19	Cartografía geológica regional, geología mineral, geofísica, geoquímica, hidrogeología, geología ambiental, peligros geológicos, geología de teledetección y otras encuestas	Inversión extranjera prohibida (los titulares de derechos mineros no están sujetos a esta restricción cuando realizan trabajos dentro del área permitida por sus derechos mineros)	Mismo tratamiento
20	Instituciones de educación preescolar, secundaria general y educación superior	Limitado a programas de educación cooperativa sino-extranjera; debe ser liderado por la parte china (el director o jefe administrativo principal debe ser ciudadano chino, y al menos la mitad de los miembros de la junta directiva, junta de fideicomisarios o comité de gestión conjunta deben ser ciudadanos chinos)	Mismo tratamiento
21	Instituciones de educación obligatoria e instituciones de educación religiosa	Inversión extranjera prohibida	Mismo tratamiento
22	Instituciones médicas	Limitado a empresas conjuntas	Mismo tratamiento
23	Inversión en organizaciones de noticias (incluidas, pero no limitadas a, agencias de noticias)	Inversión extranjera prohibida	Mismo tratamiento
24	Edición, publicación y producción de libros, periódicos, revistas, productos audiovisuales y publicaciones electrónicas	Inversión extranjera prohibida	Inversión extranjera prohibida (sin embargo, con la aprobación del gobierno chino, las unidades editoriales sino-extranjeras pueden participar en proyectos de publicación cooperativa, siempre que se asegure el control operativo del socio chino y los derechos de revisión final de contenido, y se cumplan otras condiciones aprobadas por el gobierno chino)
25	Estaciones de radio, estaciones de televisión, canales de radio y televisión, y redes de transmisión y cobertura de radio y televisión (estaciones transmisoras, estaciones repetidoras, satélites de radio y televisión, estaciones de enlace ascendente de satélite, estaciones de recepción y repetición de satélite, estaciones de microondas, estaciones de monitoreo y redes de transmisión y cobertura de radio y televisión por cable, etc.) en todos los niveles	Inversión extranjera prohibida	Inversión extranjera prohibida (se requiere aprobación para el lanzamiento de canales satelitales extranjeros)
25	Servicios de video bajo demanda e instalación de instalaciones de recepción terrestre para la transmisión de televisión por satélite	Inversión extranjera prohibida	Mismo tratamiento
26	Empresas dedicadas a la producción y operación (incluida la importación) de programas de radio y televisión	Inversión extranjera prohibida	Inversión extranjera prohibida (la importación de películas extranjeras y dramas de televisión extranjeros y otros programas de televisión extranjeros a través de transmisión satelital debe ser presentada por entidades designadas por la Administración Estatal de Radio, Cine y Televisión. Se implementa un sistema de licencias para coproducciones sino-extranjeras de dramas de televisión, incluidas series de televisión animadas)
27	Empresas de producción cinematográfica, empresas de distribución, cadenas de cines y negocios de importación de películas	Inversión extranjera prohibida	Inversión extranjera prohibida (con aprobación, se permiten coproducciones entre empresas chinas y extranjeras)
28	Casas de subastas, tiendas de antigüedades y museos de reliquias culturales de propiedad estatal	Inversión extranjera prohibida	Inversión extranjera prohibida (las organizaciones o individuos extranjeros que realicen investigaciones de patrimonio cultural intangible, encuestas arqueológicas, exploraciones y excavaciones dentro de China deben cooperar con entidades chinas y obtener aprobación y permisos especiales)
29	Grupos de artes escénicas	Inversión extranjera prohibida	Participación mínima del 51% de capital chino

Acceso a la inversión extranjera en servicios de telecomunicaciones bajo los compromisos de China con la OMC

Como parte de su adhesión a la OMC en 2001, China se comprometió a expandir el acceso a la inversión extranjera en una variedad de industrias, incluidas comunicación, construcción e ingeniería, servicios financieros, educación y servicios de turismo y viajes, entre otros. Para muchos de estos sectores, China ha levantado desde entonces todas las restricciones a la inversión extranjera.

En el campo de las telecomunicaciones, sin embargo, China ha mantenido restricciones a la inversión extranjera en todas las áreas, excepto aquellas comprometidas en su adhesión a la OMC.

Por esta razón, la Lista Negativa de Inversión Extranjera restringe la inversión extranjera en servicios de telecomunicaciones de valor agregado que son no listado en el Programa de Compromisos Oficiales de China (GATS/SC/135). Bajo este programa, los siguientes servicios de valor añadido están abiertos a la inversión extranjera, con una participación extranjera máxima del 50 por ciento:

Correo electrónico
Correo de voz
Recuperación de información y bases de datos en línea
Intercambio electrónico de datos
Servicios de fax mejorados/con valor añadido (incluyendo almacenamiento y reenvío, almacenamiento y recuperación)
Conversión de código y protocolo
Procesamiento de información y/o datos en línea (incluido el procesamiento de transacciones)

Bajo los servicios básicos de telecomunicaciones, solo los servicios de buscapersonas se han abierto a la inversión extranjera, con una participación máxima del 50 por ciento. Esto significa que la inversión extranjera está prohibida en todos los demás servicios básicos de telecomunicaciones, como servicios telefónicos, de transmisión y de telégrafo. Sin embargo, bajo la Lista Negativa de la FTZ, los inversores extranjeros pueden invertir en otros servicios básicos de telecomunicaciones, siempre que la participación extranjera no exceda el 49 por ciento y el operador sea una empresa legalmente establecida especializada en servicios básicos de telecomunicaciones.

Ciertos servicios móviles de voz y datos se han abierto a la inversión extranjera bajo el programa de la OMC; a saber, servicios analógicos, digitales y celulares, así como servicios de comunicación personal. Estos sectores también están sujetos a un límite de participación extranjera del 49 por ciento.

Programa piloto que levanta los límites de propiedad en servicios de telecomunicaciones de valor añadido

En abril de 2024, como parte de los esfuerzos continuos para expandir el acceso al mercado en el sector de servicios de telecomunicaciones de valor añadido, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información (MIIT) lanzó un plan piloto para expandir el acceso a la inversión extranjera en centros de datos de internet (IDCs) y otros servicios de telecomunicaciones en un número selecto de zonas de desarrollo.

Bajo el plan piloto, se han levantado las restricciones de propiedad extranjera en los siguientes sectores:

Centros de datos de internet (IDCs);
Redes de entrega de contenido (CDNs);
Proveedores de servicios de internet (ISPs);
Procesamiento de datos en línea y procesamiento de transacciones;
Servicios de información, incluidas plataformas de publicación de información y servicios de entrega, pero excluyendo información de noticias en internet, publicación en línea, audio-visual en línea y operaciones culturales en internet); y
Servicios de protección y procesamiento de información.

Durante el programa piloto, se permite la propiedad extranjera al 100 por ciento en los sectores mencionados en las siguientes áreas de desarrollo:

La Zona de Demostración Integral de Beijing para la Expansión de la Apertura de la Industria de Servicios;
El Área Nueva de Lingang y el Área Líder para la Construcción de la Modernización Socialista de la Zona de Libre Comercio de Shanghái;
El Puerto de Libre Comercio de Hainan; y
La Zona Piloto de Demostración de Shenzhen para el Socialismo con Características Chinas

Las empresas extranjeras de servicios de telecomunicaciones deben solicitar la aprobación del MIIT para llevar a cabo servicios de telecomunicaciones durante el programa piloto. A finales de febrero de 2025, 13 empresas extranjeras de telecomunicaciones habían recibido la aprobación para llevar a cabo negocios de telecomunicaciones totalmente de propiedad extranjera bajo el programa piloto, según el MIIT.

Aplicabilidad a Hong Kong y Macao

Los inversores en Hong Kong y Macao son generalmente tratados como inversores extranjeros bajo las regulaciones del continente chino, y por lo tanto también están sujetos a la Lista Negativa de FI. Sin embargo, bajo los acuerdos de Asociación Económica más Cercana (CEPA) que el gobierno del continente ha firmado con Hong Kong y Macao, los inversores de las dos regiones administrativas especiales han recibido un acceso más amplio en algunos sectores en comparación con los inversores de países y regiones extranjeras. Ambos CEPAs fueron actualizados a finales de 2024 tras la firma de enmiendas con Hong Kong y Macao, actualizándolos con la Lista Negativa de FI 2024. Las enmiendas entraron en vigor el 1 de marzo de 2025.

Desde la publicación de la Lista Negativa de FI 2024 y la continua expansión de los programas piloto de acceso al mercado en las zonas de desarrollo del continente, la brecha de acceso al mercado entre los inversores extranjeros y los de Hong Kong y Macao se ha reducido. Sin embargo, los inversores de las RAE todavía tienen acceso preferencial sobre sus contrapartes extranjeras en algunos campos. Por ejemplo, mientras que los inversores extranjeros solo pueden invertir en sectores básicos de telecomunicaciones dentro de las Zonas de Libre Comercio (FTZ), el campo está abierto a los inversores de Hong Kong y Macao en cualquier parte de China, aunque todavía se aplica el límite de participación del 49 por ciento. Además, no hay restricciones sobre la inversión en casas de subastas, tiendas de antigüedades y museos de reliquias culturales estatales, y los inversores de Hong Kong y Macao también pueden invertir en grupos de artes escénicas, aunque la participación china continental debe ser al menos del 51 por ciento. Los inversores de Hong Kong y Macao generalmente tienen el mismo acceso al mercado bajo sus respectivos CEPAs, aunque los inversores de Macao enfrentan algunas restricciones más que sus contrapartes de Hong Kong.

Las entradas de la Lista Negativa de Inversión Extranjera en las que los inversores de Hong Kong y Macao tienen un acceso más amplio en comparación con los inversores extranjeros se enumeran a continuación.

Mayor acceso al mercado para inversores de Hong Kong y Macao bajo CEPA
Objetivo de inversión	Lista Negativa de Inversión Extranjera	CEPA de Hong Kong	CEPA de Macao
Crianza y producción de semillas de nuevas variedades de maíz	Participación mínima del 51% de capital chino (mínimo 34% en Zonas de Libre Comercio)	Participación mínima del 34% de capital chino	Participación mínima del 51% de capital chino
Pesca en aguas y aguas interiores bajo jurisdicción china	Inversión extranjera prohibida (sin restricciones en Zonas de Libre Comercio)	Limitado a Guangdong, Guangxi y Hainan	Igual que Hong Kong
Venta al por mayor y al por menor de hojas de tabaco, cigarrillos, hojas de tabaco resecadas y otros productos de tabaco	Inversión extranjera prohibida	Inversión prohibida solo en el comercio minorista	Igual que Hong Kong
Empresas de transporte marítimo doméstico	Participación mínima del 51% de capital chino	Restringido a empresas conjuntas de capital; máximo 50% de capital de Hong Kong (se aplican otros requisitos); operaciones solo permitidas donde los proveedores de servicios de transporte marítimo del continente no puedan satisfacer la demanda; las entidades deben tener buenos registros comerciales y operativos en la prestación de servicios de transporte marítimo	Igual que Hong Kong
Construcción y operación de aeropuertos civiles	Participación mínima del 51% de capital chino; las partes extranjeras están prohibidas de participar en la construcción y operación de torres de control de aeropuertos	Trato igual, excepto:	Igual que Hong Kong

		Para aeropuertos pequeños y medianos, se permiten contratos de servicios de gestión con una validez de hasta 20 años
		Servicios de tierra para el transporte aéreo en una base de propiedad total permitida (excluyendo proyectos relacionados con la seguridad)

Servicios de telecomunicaciones de valor añadido (excluyendo comercio electrónico, comunicación multiparte doméstica, servicios de almacenamiento y reenvío, y centros de llamadas)	Participación extranjera limitada al 50%	Participación de Hong Kong limitada al 50% para los siguientes servicios:	Igual que Hong Kong, excepto que el trato preferencial para los inversores de Hong Kong en Beijing, Shanghái, Hainan y Shenzhen no se aplica a los inversores de Macao
		Servicios de procesamiento de datos en línea y procesamiento de transacciones (excepto operar sitios web de negocios de comercio electrónico)
		Servicios VPN basados en IP en el continente
		Servicios de centro de datos de Internet
		Servicios de acceso a Internet (excepto para proporcionar servicios de acceso a Internet a usuarios finales)
		Servicios de contenido (excepto tiendas de aplicaciones)
		Servicios de red de entrega de contenido
		Servicios de conversión de código y protocolo

		Para todos los servicios anteriores, excepto los servicios VPN, no hay límites de propiedad para los inversores de Hong Kong en Beijing, Shanghái, Hainan y Shenzhen
Servicios básicos de telecomunicaciones	Inversión extranjera prohibida (excepto para servicios de buscapersonas; participación extranjera limitada al 50%)	Limitado a empresas conjuntas; participación mínima del 51% de capital chino continental	Igual que Hong Kong
Servicios de información de noticias en línea, servicios de publicación en línea, servicios de programas audiovisuales en línea, operaciones culturales en línea (excluyendo música) y servicios de publicación de información pública en línea	Inversión extranjera prohibida (excluyendo contenido dentro de los sectores prohibidos ya abiertos a la inversión extranjera como parte del compromiso de adhesión de China a la OMC)	Trato igual; excepto que las operaciones culturales en línea están permitidas en una base de empresa conjunta con un mínimo del 51% de participación de capital chino continental	Igual que Hong Kong
Asuntos legales chinos	Inversión extranjera prohibida (excepto para proporcionar información sobre el impacto del entorno legal chino); los ciudadanos extranjeros no pueden convertirse en socios en bufetes de abogados chinos	Se permiten oficinas de representación de propiedad total siempre que no manejen asuntos legales relacionados con la aplicación de la ley continental o empleen abogados en ejercicio del continente	Igual que Hong Kong
Asuntos legales chinos		Pueden operar asociaciones de asociación con bufetes de abogados del continente, sujetas a ciertas restricciones	Igual que Hong Kong
Encuestas sociales	Inversión extranjera prohibida (en Zonas de Libre Comercio, participación mínima del 67% de capital chino; el representante legal debe ser ciudadano chino)	Participación mínima del 67% de capital chino; el representante legal debe ser un ciudadano del continente	Inversión prohibida (el tratamiento preferencial de la ZLC aún se aplica a los inversores de Macao)
Instituciones médicas	Limitado a empresas conjuntas	Permitido previa aprobación y registro con la Comisión de Salud a nivel provincial de acuerdo con las regulaciones del continente	Igual que Hong Kong
Compañías de producción cinematográfica, compañías de distribución, cadenas de cines y negocios de importación de películas	Inversión extranjera prohibida	Importación de películas prohibida; producción de películas permitida; establecimiento de compañías de propiedad total para la distribución de películas del continente y películas de compra de Hong Kong importadas permitidas previa aprobación de las autoridades relevantes del continente	Importación y producción de películas prohibidas; establecimiento de compañías de propiedad total para la distribución de películas del continente permitidas previa aprobación de las autoridades relevantes del continente
Casas de subastas, tiendas de antigüedades y museos estatales de reliquias culturales	Inversión extranjera prohibida	Sin restricciones	Igual que Hong Kong
Grupos de artes escénicas	Inversión extranjera prohibida	Participación mínima del 51% de capital del continente	Igual que Hong Kong

Restricciones sobre estructuras corporativas para inversores extranjeros

Los inversores extranjeros están restringidos a ciertas estructuras corporativas para la inversión y actividades comerciales en China. Los ciudadanos extranjeros no pueden ser propietarios de negocios individuales, establecer hogares industriales y comerciales individuales (similar a una propiedad única en Occidente), o convertirse en miembros de cooperativas profesionales de agricultores.

En los sectores en los que se permite la inversión extranjera y privada, las empresas extranjeras pueden establecer ya sea WFOEs o empresas conjuntas, típicamente estructuradas como una compañía de responsabilidad limitada (LLC).

Lista negativa de acceso al mercado

Mientras que los sectores no incluidos en la Lista Negativa de FI están generalmente abiertos a la inversión extranjera sin límites de capital, las empresas extranjeras aún están sujetas a la Lista Negativa de Acceso al Mercado (Edición 2025), que restringe la inversión privada en una variedad de industrias tanto para inversores extranjeros como nacionales.

La edición 2025 de la lista ha reducido el número de entradas a 106, desde 117 en la edición anterior. De ellas, seis son prohibiciones completas, mientras que las restantes requieren permisos de las agencias gubernamentales relevantes.

Cualquier sector no incluido en la Lista Negativa de Acceso al Mercado se considera completamente abierto a la inversión privada, sin necesidad de aprobación previa, permitiendo la participación equitativa de actores del mercado tanto nacionales como extranjeros.

Los inversores extranjeros deben verificar tanto las listas negativas de FI como de Acceso al Mercado para asegurarse de que las inversiones planificadas estén abiertas a inversiones extranjeras y no requieran permisos especiales.